導(dǎo)語：鎮(zhèn)計劃生育自治工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認(rèn)真貫徹依法治國、以德治國方略，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，村組為主體的計劃生育經(jīng)常性工作機(jī)制，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育新觀念，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會的總要求，使我鎮(zhèn)村民在計劃生育工作中充分發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的積極作用，全面推行計劃生育村（居）民自治工作。特制定如下工作意見：

一．指導(dǎo)思想

實行計劃生育村（居）民自治，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實人口和計劃生育法律法規(guī)為核心，以民主決策為前提，以加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以利益導(dǎo)向為動力，以少生快富、構(gòu)建和諧社會為目的，全面推行“兩委抓導(dǎo)向、協(xié)會唱主角、村民搞自治，計生上水平”的工作模式，緊緊圍繞“依法建章、依章建制、依制治村（居）”的工作主線，分類實施，規(guī)范運行，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)計劃生育工作整體水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度建設(shè)

各村（居）委會要成立村居民自治的日常機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對村（社區(qū)）級計劃生育事務(wù)決策，通過村（居）委會，村（居）民代表大會，討論制定《計劃生育村（居）民自治章程》、《計劃生育村（居）民自治協(xié)議書》、《計劃生育村（居）規(guī)民約》，完善村人口學(xué)校、生育文化大院、中心戶、計生服務(wù)室等陣地。建立“九項制度”有效實施民主管理、民主監(jiān)督。一是村務(wù)公開制度，在村居集中的地方設(shè)置村務(wù)公開欄，定期向村（居）民公開年度出生人員名單，違法生育人員處理兌現(xiàn)情況，獎勵扶助和獨生子女父母獎勵金兌現(xiàn)情況以及村（居）民自治協(xié)議處理情況。二是民主監(jiān)督制度，村上每月召開一次監(jiān)理小組會，收集計劃生育村（居）民自治的意見和建議，檢查《計劃生育村（居）民自治章程》、《計劃生育協(xié)議書》的執(zhí)行情況，監(jiān)督村（居）委會對違約村（居）民的處理兌現(xiàn)情況以及村組干部的違約處理情況，真正行使村（居）民監(jiān)督權(quán)利。三是有獎舉報制度。引導(dǎo)廣大村（居）民積極參與，互相監(jiān)督，齊心協(xié)力抓好計劃生育工作。還要建立村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會議事制度；計劃生育服務(wù)承諾制度；計劃生育民主評議制度；計劃生育民主決策制度；村計劃生育經(jīng)費管理使用制度；計劃生育違約責(zé)任追究制度。真正做到了有人做事、有人管事、有人理事、有錢辦事。

三．召開好“三個會議”，制訂好《章程》和《協(xié)議》

一是鎮(zhèn)上要召開駐村干部和村、組干部會議，組織學(xué)習(xí)《村（居）民委員會組織法》，講清實行計劃生育的目的、意義、具體作法和要求，統(tǒng)一各級干部思想，使其認(rèn)識到實行計劃生育村（居）民自治是全面加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的必由之路，是依法治國的重要措施，增強(qiáng)抓好村（居）民自治工作的責(zé)任感。二是以村（居）為單位召開村居民代表大會，組織村（居）民學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理工作辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，從本村（社區(qū)）實際出發(fā)，討論制定《計劃生育村居民自治章程》，推選村（居）民自治監(jiān)理員，成立村（居）民自治監(jiān)理小組；三是以村（居）民小組為單位召開村（居）民大會，學(xué)習(xí)《計劃生育村民自治章程》，討論制定《計劃生育協(xié)議書》，以村（居）民共同認(rèn)可的合同形式，明確村組干部和村（居）民在計劃生育工作中應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)以及違約后要承擔(dān)的責(zé)任。

四．簽訂“三個責(zé)任書”，強(qiáng)化村（居）組干部和村（居）民責(zé)任

一是黨委、政府與各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會要簽訂包任務(wù)、包經(jīng)費、與獎懲掛鉤的“兩包一掛”計劃生育責(zé)任書。二是村（居）委會與村（居）民小組長簽訂好年度或?qū)闷谟媱澤繕?biāo)管理責(zé)任書。三是村（居）民小組與已婚育齡夫婦家庭簽訂好《計劃生育協(xié)議書》。

五．各村（居）委會在實施計劃生育村（居）民自治工作中必須堅持

一是“六好、四有、三落實”，即：隊伍建設(shè)好、政策落實好、宣傳教育好、制度執(zhí)行好、干群關(guān)系好；有一個堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支素質(zhì)優(yōu)良的計劃生育工作隊伍，有一套行之有效的管理制度，有一個設(shè)施齊備的服務(wù)陣地；做到人員、報酬、經(jīng)費三落實。

二是職責(zé)落實，村（社區(qū)）黨支部、村（）居委會，負(fù)總責(zé)，解決研究計生實際問題，并發(fā)動群眾廣泛參與，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

三是建立利益導(dǎo)向和保障機(jī)制，落實獎勵優(yōu)惠政策和完善保障制度。

四是共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、計劃生育協(xié)會共同參與，實行綜合治理。

五是建立嚴(yán)格人口出生申報制度，做到無出生瞞、漏報。

六．嚴(yán)格考核

村（社區(qū)）黨支部、村居委會領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、堅持不懈地抓緊抓好，決不能走過場，搞形式，認(rèn)真檢查督促，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲，鎮(zhèn)計生辦要組織辦量到各村居檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保計劃生育村（居）民自治工作落到實處。年終黨委、政府將把村（居）自治工作納入人口與計劃生育工作考核的重要內(nèi)容。對村（居）自治工作合格的單位予以表彰和獎勵，對當(dāng)年計劃生育村（居）民自治工作不合格的村予以通報批評并取消評選當(dāng)年計劃生育工作相關(guān)的獎項。