市人口計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)意見
時(shí)間:2022-03-18 08:21:00
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為認(rèn)真落實(shí)《河南省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)<關(guān)于印發(fā)河南省“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)工作方案>的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育/生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),提升育齡群眾生殖健康水平,現(xiàn)決定在我市開展“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),特制定如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,以提高育齡群眾的生殖健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),通過“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),做好生殖健康科普知識(shí)普及、避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健系列化服務(wù),提高育齡群眾的生殖健康水平,努力提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度,以此帶動(dòng)更多的家庭自覺實(shí)行計(jì)劃生育,促進(jìn)低生育水平的穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)已婚育齡婦女對(duì)生殖健康科普知識(shí)的知曉率達(dá)90%以上,生殖健康自我保健意識(shí)及能力逐步提高。
(二)生殖健康檢查當(dāng)日參檢率達(dá)到95%以上,經(jīng)補(bǔ)檢后達(dá)到100%,生殖健康入戶訪視率達(dá)到100%。
(三)避孕措施落實(shí)率達(dá)到96%以上,及時(shí)率達(dá)到85%以上,計(jì)劃生育隨訪率達(dá)到96%以上,節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率控制在萬分之一以內(nèi)。已婚育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)滿意率逐步提高。
(四)每兩年為轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女提供一次免費(fèi)婦女病普查服務(wù),普查診治手段逐步更新,轉(zhuǎn)診服務(wù)逐步規(guī)范,已婚育齡婦女主動(dòng)參與率逐步提高,婦女病患病率逐步降低。
(五)生育對(duì)象對(duì)出生缺陷干預(yù)知識(shí)知曉率逐步提高,宮內(nèi)感染篩查、營養(yǎng)素補(bǔ)充等一級(jí)干預(yù)措施逐步更新,出生缺陷發(fā)生率明顯降低。
(六)熟練操作育齡婦女信息MIS管理系統(tǒng)和流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng),確保各類服務(wù)信息準(zhǔn)確、及時(shí)。
(七)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)到位。
三、工作內(nèi)容
根據(jù)豫人口[20*]26號(hào)文件提出的“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)要在“進(jìn)”字上下功夫,在“家”字上做文章及“六進(jìn)”、“八結(jié)合”的具體要求,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)開展生殖健康科普知識(shí)的宣傳、咨詢服務(wù)。各級(jí)人口計(jì)生部門要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道,以及制作VCD、宣傳品、節(jié)日宣傳、廟會(huì)活動(dòng)等形式,定期宣傳黨的計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科普知識(shí);縣、鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)要利用人口學(xué)校、生殖健康科普知識(shí)版面、咨詢熱線電話、入戶發(fā)放宣傳品等形式定期宣傳法律法規(guī)、生殖健康科普知識(shí)。宣傳內(nèi)容要及時(shí)更新,咨詢要有針對(duì)性,各項(xiàng)工作開展情況要有記錄。
(二)進(jìn)一步做好生殖健康檢查及訪視服務(wù)。健康檢查及訪視既是“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的主要內(nèi)容,又是穩(wěn)定低生育水平的重要措施。因此做好康檢和訪視服務(wù)顯得尤為重要。要充分利用各種信息平臺(tái)及入戶排查等形式澄清康檢對(duì)象、訪視對(duì)象及孕情全程跟蹤管理服務(wù)對(duì)象的底數(shù),進(jìn)行有針對(duì)性的服務(wù)。
康檢服務(wù)要健全市督查、縣跟蹤、鄉(xiāng)村落實(shí)的管理機(jī)制,做到康檢時(shí)間、地點(diǎn)提前通知康檢對(duì)象,康檢室環(huán)境溫馨舒適,技術(shù)人員服務(wù)規(guī)范,康檢結(jié)果準(zhǔn)確。當(dāng)日康檢率要達(dá)到95%以上,對(duì)未參檢對(duì)象要明確補(bǔ)檢時(shí)間。通過康檢和補(bǔ)檢及時(shí)掌握重點(diǎn)人群避孕節(jié)育動(dòng)態(tài)信息,落實(shí)“康檢四術(shù)一體化”。每年的1月、7月要對(duì)訪視對(duì)象做好經(jīng)情、孕情訪視;對(duì)生育后對(duì)象、“四術(shù)”對(duì)象要按照要求進(jìn)行規(guī)范化的訪視服務(wù)。對(duì)持二胎生育證的育齡婦女由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)計(jì)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)包村干部或村兩委干部、村計(jì)生專干和育齡婦女小組長要實(shí)行包保責(zé)任制,提供訪視服務(wù),及時(shí)掌握育齡婦女孕情和思想狀況,確保此類服務(wù)對(duì)象不發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別鑒定和終止妊娠行為。
(三)做好避孕節(jié)育全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依據(jù)各種信息平臺(tái)及康檢結(jié)果,澄清“四術(shù)”服務(wù)對(duì)象底數(shù),敦促其及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。及時(shí)通知手術(shù)對(duì)象到指定服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)避孕節(jié)育措施,幫助手術(shù)對(duì)象辦理免費(fèi)手術(shù)的相關(guān)手續(xù),技術(shù)服務(wù)人員要對(duì)手術(shù)對(duì)象做好術(shù)前宣教,讓手術(shù)對(duì)象充分知情,幫助手術(shù)對(duì)象選擇一項(xiàng)適宜、安全、有效的手術(shù)服務(wù)。要嚴(yán)格手術(shù)操作規(guī)程,精心施術(shù),杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。術(shù)后要按照計(jì)劃生育手術(shù)隨訪服務(wù)工作規(guī)范,及時(shí)進(jìn)行隨訪服務(wù),減少手術(shù)并發(fā)癥。
(四)開展好生殖保健系列服務(wù)。人口計(jì)生部門要發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì),開展好婦女病、不孕癥的篩查服務(wù)。主動(dòng)與轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)調(diào),做好婦女病、不孕癥等診療服務(wù)。
各縣(市)、區(qū)人口計(jì)生部門每二年要為轄區(qū)已婚育齡婦女進(jìn)行一次婦科疾病普查,有計(jì)劃的開展婦女病診治工作。普查手段要及時(shí)更新,要有專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),能治療給予及時(shí)治療,不能治療及時(shí)轉(zhuǎn)診,并對(duì)已婚育齡婦女婦科疾病患病及治療情況進(jìn)行建檔分類。對(duì)不孕癥對(duì)象,按照不孕癥的范圍,村一級(jí)把結(jié)婚同居一年以上未能懷孕的對(duì)象,報(bào)鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)中心,鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)服務(wù)中心收集后上報(bào)縣級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),縣級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)上報(bào)的不孕癥患者信息進(jìn)行歸檔分類,能治療的治療,不能治療的要提供人性化、個(gè)性化服務(wù)。要針對(duì)新婚期、孕產(chǎn)期、手術(shù)后、患有婦女病等不同類型的已婚育齡婦女提供相關(guān)生殖健康方面的咨詢服務(wù),滿足不同育齡夫婦的個(gè)性化需求。
(五)通過育齡婦女信息MIS管理系統(tǒng)和流動(dòng)人口管理信息系統(tǒng),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)掌握育齡婦女在優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等方面的需求,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提供了準(zhǔn)確、快捷、方便的幫助。一是根據(jù)數(shù)據(jù)庫提供的康檢對(duì)象名單,按時(shí)為育齡婦女進(jìn)行健康檢查;二是為按政策生育提供服務(wù)。根據(jù)微機(jī)信息和年度生育計(jì)劃,對(duì)符合生育政策的對(duì)象進(jìn)行登門服務(wù),落實(shí)生育指標(biāo),確保辦證及時(shí)率和準(zhǔn)確率;三是為孕產(chǎn)期保健咨詢提供服務(wù)。按照數(shù)據(jù)庫每月提供的計(jì)劃內(nèi)妊娠對(duì)象的年齡、末次月經(jīng)時(shí)間、現(xiàn)孕月份、預(yù)產(chǎn)期等信息,及時(shí)、有針對(duì)性的開展孕產(chǎn)期保健服務(wù)與指導(dǎo),對(duì)大齡初孕婦女(30歲以上)和產(chǎn)后42天之內(nèi)的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)定期隨訪;四是為流動(dòng)人口管理服務(wù)。利用流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),通過流入地向外省發(fā)出查詢對(duì)象的名單、流出地接收外省發(fā)來的名單、流出地把本地掌握的流動(dòng)人口的基礎(chǔ)信息發(fā)給流入地、流入地接收反饋信息這一工作流程,更好地為流動(dòng)人口提供服務(wù)。
(六)要進(jìn)一步摸清底數(shù),對(duì)屬于計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待對(duì)象的,要及時(shí)納入獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。要認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)和國家規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,落實(shí)各級(jí)政府出臺(tái)的“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”政策,落實(shí)鄭辦[20*]17號(hào)和鄭發(fā)[20*]16號(hào)文件規(guī)定的八項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策,特別要認(rèn)真落實(shí)“節(jié)育獎(jiǎng)”制度和“四項(xiàng)手術(shù)”保險(xiǎn)制度,對(duì)受術(shù)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn)到人,“四術(shù)”對(duì)象施術(shù)后及時(shí)參保到人,出現(xiàn)手術(shù)后遺癥及時(shí)理賠到位,切實(shí)解決育齡群眾的困難和問題。各級(jí)涉農(nóng)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),充分挖掘資源,幫助計(jì)劃生育家庭解決生產(chǎn)、生活、生育方面的困難,解除他們的后顧之憂。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?!吧辰】颠M(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)長期有效健康地開展,市人口計(jì)生委將成立“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)督導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組。督導(dǎo)組由宋書杰同志任組長,趙宏偉、馬守紅、李錦湘、蘭維娜、郭林生等同志任副組長,委各處(室)負(fù)責(zé)人為成員,其主要職責(zé):深入鄉(xiāng)、村,督促指導(dǎo),及時(shí)了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,幫助基層解決困難和問題。技術(shù)指導(dǎo)組由趙宏偉同志任組長,石書瑩同志任副組長,科技處全體人員為成員,其主要職責(zé):及時(shí)掌握全市“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)動(dòng)態(tài),做好活動(dòng)信息的收集、整理和上報(bào),并對(duì)活動(dòng)的階段性成效進(jìn)行督促、檢查、評(píng)估。邀請(qǐng)市計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)專家組專家對(duì)各縣(市)、區(qū)活動(dòng)情況開展技術(shù)指導(dǎo)。
五、保障措施
(一)高度重視,精心部署。各級(jí)人口計(jì)生部門要把“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),作為提高孕前型服務(wù)與管理水平的一項(xiàng)大事來抓,制定出臺(tái)符合本地實(shí)際的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,抓好落實(shí)。要積極爭取各級(jí)黨委、政府的支持,在人力、財(cái)力、物力等方面保障活動(dòng)的投入,確?;顒?dòng)的正常開展。各縣(市)、區(qū)人口計(jì)生委要在3月底將“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)方案報(bào)市人口計(jì)生委科技處。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo),保證質(zhì)量。各縣(市)、區(qū)人口計(jì)生委要分別成立由一把手或分管科技工作的副職為組長的“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)督導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組。督導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組要經(jīng)常深入鄉(xiāng)、村一線,加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,幫助解決基層的困難和問題。技術(shù)指導(dǎo)組要注重吸收當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)專家,為基層開展“生殖健康進(jìn)家庭”活動(dòng)提供有力的技術(shù)支持,確?!吧辰】颠M(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)規(guī)范程序,依法服務(wù)。各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員要認(rèn)真落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》和《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)決杜絕違法執(zhí)業(yè)、超范圍執(zhí)業(yè)和無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。要結(jié)合當(dāng)前開展的“崗位練兵、技術(shù)比武”活動(dòng),開展多層次、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動(dòng),提高技術(shù)服務(wù)人員的服務(wù)能力。
各級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),要建立健全手術(shù)安全保障機(jī)制,成立手術(shù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救小組,制定各種突發(fā)事件應(yīng)急搶救預(yù)案,建立安全暢通的接轉(zhuǎn)診系統(tǒng)。嚴(yán)格遵守《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作行為,防止不良事件發(fā)生,確?!吧辰】颠M(jìn)家庭”服務(wù)活動(dòng)取得成效,使群眾真正受益。
(四)穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。各縣(市、區(qū))人口計(jì)生委要加強(qiáng)對(duì)“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的檢查督導(dǎo),保證活動(dòng)取得階段性成效。對(duì)活動(dòng)中取得的成績、存在的問題及建議等要寫出專題報(bào)告,于6月底前報(bào)市人口計(jì)生委科技處。市人口計(jì)生委將于8月份組織對(duì)各縣(市、區(qū))“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,并予以通報(bào)講評(píng)。
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