三級聯(lián)創(chuàng)活動意見
時間:2022-10-11 04:43:00
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為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè),鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動成果,扎實推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)就深入開展以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”村黨組織、“五好”鎮(zhèn)(區(qū))黨委和基層組織建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(以下簡稱“三級聯(lián)創(chuàng)”活動),提出如下實施意見:
一、緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步明確深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織保證。近年來,縣委按照中央和省、市委的部署,在全縣開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,有力地推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展。實踐證明,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,是把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來的一種有效形式,是落實黨建工作責(zé)任制、實現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個有效機(jī)制。各級黨組織要充分認(rèn)識農(nóng)村基層組織在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用,把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為新時期農(nóng)村黨建工作的一條主線抓緊、抓實、抓好,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織保證。
深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總要求,以深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為重點,堅持黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)并重,把制度建設(shè)貫穿始終,通過開展聯(lián)創(chuàng)活動,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,成為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。
深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動總的目標(biāo)要求是:各級黨組織加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作有新的舉措,農(nóng)村基層黨員干部隊伍的素質(zhì)有新的提高,農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有新的增強(qiáng),農(nóng)村黨的建設(shè)工作有新的進(jìn)步,在全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新的成績,各級黨組織的管黨責(zé)任得到較好落實。具體目標(biāo)要求是:通過3-5年乃至更長時間的努力,“五好”村黨組織的比例達(dá)到50%以上;“五好”鎮(zhèn)黨委的比例達(dá)到50%以上,基層滿意的縣部門的比例達(dá)到80%以上,保持全市“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽,爭創(chuàng)全省“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”。
二、按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,進(jìn)一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)涵
(一)緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以增加農(nóng)民收入為核心,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手,以加快龍頭企業(yè)和板塊基地配套建設(shè)、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,科學(xué)調(diào)整和謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。村黨組織要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,牽頭組織種養(yǎng)大戶組建專業(yè)協(xié)會,通過“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的形式,為農(nóng)民提供組織、生產(chǎn)、銷售等服務(wù),努力拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革,逐步完善“以錢養(yǎng)事”的農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)新機(jī)制。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政投入力度,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平。
(二)緊緊圍繞加強(qiáng)民主法制建設(shè)、保障農(nóng)民民主權(quán)利,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把發(fā)揚民主與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,有步驟、有秩序地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)緊緊圍繞加強(qiáng)精神文明建設(shè)、培育新型農(nóng)民,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。改革和完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和經(jīng)費保障機(jī)制,加快普及農(nóng)村義務(wù)教育步伐。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì),努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。繁榮農(nóng)村文化事業(yè),開展多種形式、生動活潑的文化活動,滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。繼續(xù)抓好“農(nóng)村文化科技屋”的建設(shè)和管理,深入開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)和“十星級文明戶”活動,扎實推進(jìn)廉政文化進(jìn)村鎮(zhèn)。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育,全面落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚,推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),逐步形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境,合理規(guī)劃農(nóng)村發(fā)展。
(四)緊緊圍繞促進(jìn)社會和諧、保持農(nóng)村穩(wěn)定,深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種違法違紀(jì)行為,營造安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,依法辦事和依法行政理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,加強(qiáng)思想政治工作,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)農(nóng)村社會建設(shè)和管理,積極開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅持和深化“說事”制度,建立健全議事懇談會制度、重大問題征求意見制度、重要情況反映通報制度,暢通群眾訴求渠道,主動了解掌握社情民意,依靠教育疏導(dǎo)化解矛盾,依靠政策法律化解矛盾,及時理順群眾情緒。
三、找準(zhǔn)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的著力點,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
(一)建立健全長效機(jī)制,切實抓好保持黨的先進(jìn)性的經(jīng)常性工作。各級黨組織必須緊密結(jié)合農(nóng)村實際,認(rèn)真貫徹落實中央下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制4個文件和省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見》以及市委先進(jìn)性教育活動辦公室《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件和〈中共湖北省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的若干意見〉的通知》精神,研究制定切實可行的工作制度,把各項任務(wù)和要求落到實處,不斷鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果。進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員“雙建雙帶”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、黨員服務(wù)承諾等主題實踐活動,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)實施“黨員安家工程”,切實發(fā)揮《流動黨員活動證的作用》,努力構(gòu)建流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接、雙向互動、共同負(fù)責(zé)的流動黨員管理的長效機(jī)制。著眼于構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺,鞏固和深化“雙聯(lián)雙促”活動,建立起黨員干部聯(lián)系群眾、了解群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制,讓干部經(jīng)常受教育,使群眾長期得實惠。
(二)大力實施“雙基”工程,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設(shè)。
要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)功能。按照地域相鄰、行業(yè)相通、優(yōu)勢互補(bǔ)、便于管理的原則,不斷創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式。在堅持按地域、建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,大力推行“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等黨組織設(shè)置模式,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約化、集群式發(fā)展。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,探索創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)上分類設(shè)置黨組織模式。積極推廣以鎮(zhèn)、村或聯(lián)合村為單位,在外出務(wù)工的黨員群體中建立黨組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的活動內(nèi)容、活動方式和活動載體,創(chuàng)新聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)動群眾的有效手段,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。加大投入,扎實推進(jìn),切實解決部分村無辦公活動場所和村辦公活動場所條件簡陋的問題,充分發(fā)揮辦公活動場所聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的“窗口”作用。
要著力選好配強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子。積極探索鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后新的工作機(jī)制和運行機(jī)制,把工作重點轉(zhuǎn)移到提供服務(wù)和發(fā)展公益事業(yè)上來,強(qiáng)化服務(wù)功能。加大農(nóng)村后進(jìn)黨組織的整建力度,按照“五好”目標(biāo)要求,每年進(jìn)行評比排查,鞏固先進(jìn)層,帶動中間層,整頓后進(jìn)層,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
要大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。提倡和鼓勵農(nóng)村黨員干部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實力,增強(qiáng)服務(wù)群眾本領(lǐng),構(gòu)建新型農(nóng)村干群關(guān)系。實施“明白村官”培養(yǎng)工程,依托縣委黨校,抓好村主職干部和后備干部的學(xué)歷教育。大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍能力建設(shè),著力提高他們執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事和解決自身問題的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的管理和監(jiān)督,積極探索從優(yōu)秀村黨組織書記和村委會主任中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的新途徑。繼續(xù)抓好市委、市政府對村黨組織書記每月發(fā)放生活補(bǔ)貼政策的落實。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部激勵保障機(jī)制建設(shè),逐步探索建立健全村干部養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度,妥善解決任職時間較長、實績比較突出的退職村干部生活保障問題,激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。不斷加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè),大力實施“把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部”的“三培”工程,使每個村都有3-5名后備干部人選。大力實施“農(nóng)村黨員培養(yǎng)工程”,積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式,著力改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
要抓緊培養(yǎng)造就一大批建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實用人才。研究制定加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的政策措施,實施縣鄉(xiāng)村實用人才培養(yǎng)工程,大規(guī)模開展農(nóng)村適用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、經(jīng)營管理等多方面的實用人才開發(fā)。進(jìn)一步加大選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織第一書記的力度,注重選派專業(yè)技術(shù)人才到農(nóng)村幫助工作,鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休干部職工、專業(yè)技術(shù)人員回原籍村發(fā)揮作用。研究制定更有吸引力、更具針對性的配套政策和激勵措施,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。
(三)完善管理機(jī)制,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,保證農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理制度,推進(jìn)黨務(wù)公開,規(guī)范“一事一議”程序,扎扎實實地抓好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。逐步建立健全在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的黨員(代表)大會議事、村民(代表)大會定事、村民委員會理事、村民監(jiān)事會監(jiān)事工作機(jī)制,疏通和拓寬基層黨員群眾對村級重大事務(wù)的廣泛參與、積極管理、有效監(jiān)督的渠道。
(四)注重解決實際問題,主動服務(wù)于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會。開展“爭創(chuàng)五好班子、爭當(dāng)五型干部”活動,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。教育和引導(dǎo)基層黨組織牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化發(fā)展措施?;鶎狱h組織要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決好農(nóng)民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的突出問題,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,各項惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實,促進(jìn)農(nóng)民增收。對于村里沒有能力解決的或單靠村里難以解決的問題,要采取上下聯(lián)動的辦法進(jìn)行解決。
四、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任。縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村三級黨組織是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的主體,要形成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、相互促進(jìn)的工作格局??h委基層組織建設(shè)聯(lián)系辦公室要制定好農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計劃,抓好組織實施。鎮(zhèn)(區(qū))黨委是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重點,黨委書記是“直接責(zé)任人”。要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重點轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面上來。鎮(zhèn)黨委除了按照“五個好”的目標(biāo)要求加強(qiáng)自身建設(shè)以外,還要抓好村黨組織建設(shè)。村黨組織是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的基礎(chǔ),村黨組織書記是“具體責(zé)任人”。要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù),把“五個好”的目標(biāo)要求進(jìn)一步具體化,使創(chuàng)建活動與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富有機(jī)結(jié)合起來。突出讓群眾滿意這個根本標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動黨員干部和廣大群眾參與創(chuàng)建活動的積極性,繼續(xù)開展形式多樣的主題實踐活動,為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾搭建平臺。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三級聯(lián)創(chuàng)”活動聯(lián)系點,縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都要聯(lián)系一個鎮(zhèn)或村,每季度至少一次深入到聯(lián)系點開展調(diào)查研究,抓點帶面,促進(jìn)工作。
(二)齊抓共管,形成合力?!叭壜?lián)創(chuàng)”活動要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門共同參與,緊密配合。組織部門要根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)各級黨組織制定具體創(chuàng)建目標(biāo)和措施,會同有關(guān)部門抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的落實。紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉潔從政有關(guān)制度的落實,研究建立農(nóng)村干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè)。宣傳部門要加強(qiáng)對農(nóng)村基層黨員干部的教育和先進(jìn)典型的宣傳報道,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型,營造良好的輿論環(huán)境。政法部門要著力加強(qiáng)農(nóng)村社會治安的綜合治理,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。黨校要充分發(fā)揮主陣地作用,分層抓好農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)。民政部門要抓好農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),指導(dǎo)基層推進(jìn)民主政治建設(shè)。財政、農(nóng)業(yè)部門和科協(xié)組織要為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供資金支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。規(guī)劃部門要指導(dǎo)做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。共青團(tuán)、婦聯(lián)要抓好農(nóng)村團(tuán)組織、婦女組織的建設(shè),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、整體推進(jìn)的工作格局,把全縣深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的各項措施落到實處。
(三)分類指導(dǎo),科學(xué)考評。按照強(qiáng)化先進(jìn)層、優(yōu)化中間層、轉(zhuǎn)化后進(jìn)層的要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對先進(jìn)層要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)管理監(jiān)督,促其再上新臺階;對中間層要落實激勵和幫促措施,促其爭先進(jìn)、創(chuàng)一流;對后進(jìn)層要集中力量進(jìn)行思想作風(fēng)和組織整頓,促其盡快轉(zhuǎn)化提高。要進(jìn)一步調(diào)動各級黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)全縣黨建工作的新局面。