導語：三級聯(lián)創(chuàng)活動總結一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**區(qū)轄4個鎮(zhèn)53個行政村，共有鎮(zhèn)黨委4個，農村基層黨組織140個，黨員4547名，其中農村黨員2526名。近年來，在市委的正確領導下，我區(qū)緊緊圍繞深化農村改革，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，維護農村穩(wěn)定的大局，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為著力點，以基層組織規(guī)范化建設為突破口，切實加強農村基層組織的思想建設、組織建設和作風建設，建立健全長效機制，全面提高農村基層干部和黨員的整體素質，為我區(qū)農村“三個文明”建設提供了強有力的組織保證。

一、立足新目標，切實加強對新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的組織領導

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我區(qū)按照海辦發(fā)[**]19號文件精神的具體要求，先對全區(qū)基層黨組織重新進行摸底，然后嚴格按照創(chuàng)建要求，提出我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方案，并由區(qū)委常委會討論，制定印發(fā)了《**區(qū)關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見》，明確提出新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的指導思想、工作原則和措施，制定了“五個好”村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)建標準，提出第一年實現(xiàn)20%，第二年40%，第三年60%，第四年實現(xiàn)100%的奮斗目標，并把創(chuàng)建工作的總目標定在努力提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點定位在為促進農民增收和實現(xiàn)農村全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

為了切實加強對新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的組織領導，區(qū)委成立了以區(qū)委書記胡德智為組長，區(qū)委副書記、組織部長李以衡為副組長，8個相關部門主要負責人為成員的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)委組織部，負責制定創(chuàng)建工作規(guī)劃，定期對各鎮(zhèn)、村級創(chuàng)建工作進行督查。區(qū)“三套”班子黨員領導干部分別與困難較大的鎮(zhèn)、村建立工作聯(lián)系點，各鎮(zhèn)、區(qū)機關各部門的領導也與村委會建立相應的工作聯(lián)系點。負責聯(lián)系點的領導參加聯(lián)系點單位學習動員會，經(jīng)常深入到點上去調查研究，精心指導創(chuàng)建活動各個環(huán)節(jié)的工作，從而在全區(qū)范圍內形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的良好氛圍，為我區(qū)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動提供了有力的組織領導保障。

二、推行新舉措，把新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為重中之重來抓

我區(qū)通過抓激勵，抓換屆、抓教育，把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為強化基層組織建設的重中之重來抓，努力提升基層組織工作水平和黨員素質，取得了較好的成效。

1、以獎代補，進一步規(guī)范農村基層組織管理。俗話說:“罰其十,不如獎其一”。區(qū)委堅持“以人為本”的指導思想，對農村干部實行科學化、人性化管理，充分調動農村干部的積極性和創(chuàng)造性，切實提高農村干部的生活待遇，為進一步開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動打牢基礎。我們根據(jù)《海口市農村干部管理辦法》和“五個好”村黨組織目標要求，結合我區(qū)實際，制定了《**區(qū)關于村(居)“兩委”班子及其成員推行考評獎勵機制的指導辦法》，在村（居）“兩委”班子及其成員中實行考評獎勵機制，考評內容分為村黨組織建設、村經(jīng)濟工作、文明生態(tài)村建設、廉政建設、社會治安工作、計生工作等6大塊工作，總分為100分，每扣（或每獎）1分則扣（或獎）半年獎勵金額的1%，獎勵標準為書記、主任3500元，副書記、副主任3000元，委員2500元的，分為上半年和下半年兩次進行獎勵，獎金從區(qū)財政撥付。區(qū)財政每年拿出100多萬元實行“以獎代補”，極大調動了農村干部的工作積極性和創(chuàng)造性。

2、抓好換屆選舉，選準配強村級班子。區(qū)委以2001年和**年兩次村居換屆選舉工作為契機，放膽調整基層組織班子，選準配強一大批年紀輕、文化素質高、懂經(jīng)營、會管理、群眾中威信高、黨性強的黨支部領導班子。目前，全區(qū)53個村“兩委”班子健全、協(xié)調、能干。如靈山鎮(zhèn)東湖村黨支部班子成員個個都是具有較強經(jīng)濟實力的創(chuàng)業(yè)者，是群眾發(fā)家致富的榜樣。支部書記石禮清，既是支部的火車頭，又是農村發(fā)展商品經(jīng)濟的帶頭人。新班子上任后，瞄準東湖村地處南渡江東海岸，東臨瓊州海峽，西靠海文高速路，南接**國際機場的優(yōu)越地理位置，把為投資者提供優(yōu)質服務作為首要任務，下大力改善投資軟環(huán)境，迎來了北京泰信有限公司首期投資6個多億元的海南皇冠溫泉假日酒店的投資項目，目前，又有中國院士村、南航辦事處、南海辦事處等一批重點投資項目相繼落戶該村境內，有力地促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。該黨支部還引導各村將征地款400多萬元投入?yún)⑴c新市區(qū)市政建設，如今每年可獲得48萬元的利潤回報。支部一班人還采取自籌集資6萬元，村集體投資6萬元的聯(lián)合方式，建起了20畝養(yǎng)蝦示范基地，走出一條發(fā)展經(jīng)濟的新路子，如今全村共建起了300多畝養(yǎng)蝦基地，均取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效應。2003年全村國民經(jīng)濟收入1852萬元，比上年增長7%，人均收入4189元，村集體經(jīng)濟從原先的空殼村轉變?yōu)榧w經(jīng)濟收入近64萬元的村，連續(xù)三年被評為市、區(qū)先進基層黨組織。

3、整體規(guī)劃，抓好基層黨組織陣地建設。近年來，我區(qū)采取“財政拔一點、鎮(zhèn)支持一點、村自籌一點”的辦法，整體規(guī)劃、分類實施，切實加強村級組織陣地建設。目前，全區(qū)有51個村兩委會辦公室和黨員活動室健全，2個“兩室”不健全的村正在積極籌措資金，爭取上級部門扶持，力爭年內解決這一問題。在加強硬件建設的基礎上，不放松軟件建設，為全區(qū)80%以上的村黨支部配備了電視機、VCD機以及黨建刊物。2005年4月，市委組織部從黨費中撥出11萬元，幫助我區(qū)創(chuàng)建了大致坡鎮(zhèn)昌福村、三江鎮(zhèn)蘇尋三村等兩個農村黨員教育培訓基地，農民黨員有了自己的培訓基地。

4、認真抓好黨員教育管理工作。在黨員教育管理工作上，我區(qū)不斷堅持和完善“”制度，進一步加強農村黨員發(fā)展工作，使黨員發(fā)展、黨員教育管理工作有了新的提高。去年全區(qū)共發(fā)展黨員167名，其中工農業(yè)生產第一線的黨員162名，占總數(shù)97%；35歲以下黨員105名，占總數(shù)的63%。同時堅持從嚴治黨的方針，認真做好民主評議黨員和民主評議黨支部的“雙評”工作，加大處置不合格黨員的力度，暢通出口，將壯大隊伍和純潔隊伍有機結合起來，去年我區(qū)共處置不合格黨員5名。

三、探求新載體，不斷激發(fā)基層黨組織的活力

區(qū)委把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為總載體、總抓手，在具體開展過程中，結合我區(qū)實際不斷創(chuàng)造出新載體，使基層黨組織和黨員、群眾找準參與活動、發(fā)揮作用的切入點和著力點，把農村黨建與經(jīng)濟發(fā)展結合得更加緊密，不斷增強“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的生機與活力。

1、深入扎實開展“萬名農民學科技”活動。區(qū)委本著“實際、實用、實效”的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展和生產經(jīng)營的需要，結合實際，精心組織，扎扎實實做好農民學科技、用科技的技術培訓工作。一是認真做好調查摸底和宣傳發(fā)動工作。我區(qū)共有農業(yè)勞動人口71059人，從事各類種植業(yè)農民42635人，從事各類養(yǎng)殖業(yè)農民28424人，區(qū)委通過掌握各類從業(yè)人員的基本情況和農民在生產過程中遇到的難點，疑點問題，為開展“萬名農民學科技”活動打下堅實基礎。二是采取靈活多樣、富有成效的學習培訓方法。我區(qū)在培訓方式和方法上采取課堂授課、基地示范和實地參觀學習等形式。近年來共舉辦水稻種植12期、瓜果種植15期、花卉種植15期、海淡養(yǎng)殖30期、牲畜飼養(yǎng)12期和農機維護技術6期，參加人數(shù)達24310多人次。三是做好培訓資料的發(fā)放工作。共計發(fā)放各類學習培訓資料36000多冊，使全區(qū)近60%的農民得以受訓，涌現(xiàn)出了一大批帶領農民奔小康的“領頭雁”，為我區(qū)農村的兩個文明建設起到積極的促進作用。

2、在黨員活動方式上賦予新內容，取得了新的起色。近年來，我區(qū)以“三個代表”、“黨員先進性”教育活動為契機，在全區(qū)廣泛開展“黨員先鋒工程”活動，倡導農村黨員積極開展爭當“五個標兵”活動，即做堅定共產主義信念，播種先進思想的標兵；做調整農業(yè)結構，脫貧致富的標兵；做提高能力，科技興農的領頭人；做維護穩(wěn)定，服務大局的標兵；做加強精神文明建設,倡導農村先進文化的標兵。如大致坡鎮(zhèn)栽群村黨支部通過開展“五個標兵”活動，健全和完善各項制度建設，如組織制度、紀律制度、廉潔自律制度、財務管理公開制度，獲得市紀委的肯定。該支部43名黨員，其中32名黨員都掌握著1—2門農村新技術，成為新時期發(fā)展農村經(jīng)濟的標兵，如美渾村的黨員英開保把自己學得瓜菜技術，帶頭大面積種植瓜菜，年收入2萬元，范頭湖村黨員陳之林利用新科技養(yǎng)鱉，年收入達3萬元等等。黨員處處起帶頭作用，推動了全村經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)全村改種瓜菜面積650畝，養(yǎng)鱉32家，養(yǎng)蛙54家。聯(lián)營合辦種植荔枝、龍眼等水果基地3個，面積共1520畝，鱷魚基地1個，面積160畝，鰻魚基地1個，面積60畝。**年，全村經(jīng)濟純收入130萬元，人均收入3960元，村委會集體經(jīng)濟也逐年壯大，年經(jīng)濟收入近10萬元，解決了“有錢辦事”問題。

3、借下鄉(xiāng)幫扶工作隊的東風，解決“四大難”問題。區(qū)委通過下鄉(xiāng)幫扶工作隊這股東風，在全區(qū)農村掀起解決農村重點、熱點、難點問題的新高潮，僅**年就籌資230多萬元，創(chuàng)建生態(tài)文明村22個，解決了農民四大難問題。一是為農民奔小康，解決生產結構難問題。幫扶工作隊下鄉(xiāng)后，因地制宜引導農民發(fā)展第二、三產業(yè)，加大農村科技推廣和應用力度。以“退耕還林、退耕還花、退耕還菜、退耕還漁”為重點，引導農村發(fā)展特色經(jīng)濟，力爭形成種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展特色經(jīng)濟，活躍農村經(jīng)濟。如三江幫扶工作隊還專門聘請專家進行海水養(yǎng)殖技術授課，提高當?shù)剞r民的養(yǎng)殖技術，進行高產科學養(yǎng)殖，使得當?shù)氐霓r民年收入增長了48%。二是為農民打水井，解決飲水難的問題。如靈山幫扶工作隊共籌資資金160多萬元，為所駐的九個村委會打井73口，引進了無塔低壓供水系統(tǒng)，安裝了自來水設備，解決了77個自然村19000多人的飲水問題，結束了農民長期飲用“地表水”和靠人力挑水飲用的歷史。三是為農村修路建橋，解決行路難問題。如演豐工作隊籌集資金60萬元，為當?shù)剞r民修建了鄉(xiāng)村道路13條，公長4400米，幾乎家家門前有路，戶戶可以通車，大大提高了人民的生活質量。四是抓文明生態(tài)村，解決開展文體活動難問題。如靈山鎮(zhèn)大昌工作組多方奔走，共發(fā)動各界和群眾集資24萬元，創(chuàng)建了后坡文明生態(tài)村，使全村道路硬化率由30%上升到70%，綠化美化面積近8000平方米，并建立了文化室、排球場等文化場所。

四、營造新環(huán)境，不斷深化創(chuàng)建活動成效

在開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，全區(qū)各級黨組織通力協(xié)作、密切配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，政治文明和精神文明建設取得顯著成效，農村精神文化生活豐富，社會風氣良好，治安穩(wěn)定，廣大農民群眾安居樂業(yè)，生活富裕，區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

1、多管齊下，抓好基層組織建設的軟硬環(huán)境。目前，我區(qū)在硬件建設方面有了較大起色。一是“二機一室”落實較好。目前我區(qū)4個鎮(zhèn)、53個村黨支部，其中在硬件方面90%以上達到要求。二是各種規(guī)章制度規(guī)范。去年，區(qū)委組織部把農村黨支部各項內容統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。如大致坡鎮(zhèn)黨委對10個村黨支部的規(guī)章制度統(tǒng)一制作，提高檔次。三是抓試點。我們要求每個鎮(zhèn)每年抓一至二個“三級聯(lián)創(chuàng)”試點，為了保證試點單位順利開展，區(qū)委組織部專門組織力量指導幫助，幫助他們理出了在班子建設、制度建設、發(fā)展經(jīng)濟、精神文明建設等方面的經(jīng)驗，并專門撥出4萬元做為試點經(jīng)費。如蘇尋三村作為三江鎮(zhèn)黨開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的示范點后，區(qū)委在該村召開全區(qū)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動現(xiàn)場會，號召全區(qū)基層黨組織開展“向蘇尋三村學習”的競賽活動，很快涌現(xiàn)出一批新的典型，形成了一個典型帶一批，一批典型帶全區(qū)的良好局面。在軟件建設方面，我們一是抓民主集中制度建設。各鎮(zhèn)黨委和黨支部都能堅持落實民主集中制度，堅持集體領導、集體決策,效果顯著。目前區(qū)、鎮(zhèn)、村三級班子決策水平，工作能力和工作作風較好，群眾威信較高，沒有軟弱渙散的基層黨組織。二是抓學習培訓。近年來，我們采取集中培訓和外出考察等學習方法，使黨員素質有了明顯的提高。三是抓“先鋒工程”活動。開展形式多樣、內容豐富的“先鋒工程”活動，扎實有效地推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。如大致坡鎮(zhèn)在先鋒工程中大力促進農村勞動力轉移和就業(yè)再就業(yè)，僅**年就幫助250個農村青年解決就業(yè)，幫助20個下崗職工再就業(yè)。

2、表彰先進，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。近年來，在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，全區(qū)基層黨組織和黨員干部能認真學習實踐“三個代表”重要思想，切實履行崗位職責，帶領群眾致富，涌現(xiàn)出了一批先進典型。在此基礎上，**年，我區(qū)開展評選“十佳村居書記、主任”活動，對被評選為“十佳村（居）書記、主任”，每人獎勵1000元，并規(guī)定連續(xù)3年被評選為“十佳村（居）書記、主任”，可轉為事業(yè)編干部。為取信于民，區(qū)委把“十佳村（居）書記、主任”之一的海府路街道東湖里社區(qū)黨支部書記、居委會主任趙世龍轉為海府路街道事業(yè)編干部。一石激起千層浪，極大震動了全區(qū)基層干部，有利地推動了基層組織建設工作。今年初，結合先進性教育活動，區(qū)委又出臺了《**區(qū)村（居）“兩委”干部目標責任獎勵管理辦法》，實行“三個1000”的獎勵，即農民年增收額達到1000元以上的村，獎勵“兩委”成員200元，從生產利潤中提取1000元作為村（居）干部的年度獎金，區(qū)委、區(qū)政府在年終再獎勵每位村（居）1000元。通過表彰先進，使村（居）干部在經(jīng)濟上有保障，在政治上有奔頭，全區(qū)上下呈現(xiàn)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

3、抓好結合點，不斷擴大基層黨組織影響力。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，我們注重與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結合，做到和“創(chuàng)新**”、“富裕**”、“平安**”、“文明**”工程相結合。為了打造“富裕**”工程，我們本著“適應市場，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色”的原則，在全區(qū)農村大力調整產業(yè)結構，增加農民收入。如大致坡鎮(zhèn)與?？谵r工貿（羅牛山）股份有限公司合作，建成一個1.8萬頭種豬基地，由基地帶動，掀起養(yǎng)豬熱潮。為了打造“文明**”工程，我們在全區(qū)開展了“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動，對廣大群眾進行愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的社會主義精神文明教育，努力培養(yǎng)“四有”新人，提高了群眾文化生活日益豐富，大部分村村容、村貌發(fā)生了大的改觀。全區(qū)適齡兒童入學率達90%以上，電話普及率、五保戶供養(yǎng)率100%，水、電、路等基礎設施和各項社會公益不斷發(fā)展，取得顯著成效。通過開展新一輪的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，既推動了農村經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，又提高了廣大黨員干部的素質，促進了農村干部作風轉變，維護了農村社會穩(wěn)定。