民政局黨風廉政實施意見
時間:2022-08-23 09:26:34
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一、加強監(jiān)督檢查力度,確保重大決策部署落實
(一)嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,加強政治紀律教育,引導和督促民政系統(tǒng)廣大黨員、干部講政治、顧大局、守紀律,保持黨的純潔性,切實把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委三屆四次會議精神上來,確保各項民生政策和民政重點工作的全面落實。加強對中央、省、市、區(qū)重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。建立健全定期檢查、執(zhí)法檢查、專項督查制度和紀律保障制度,不斷提高監(jiān)督檢查的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)落實情況,以及全年民政重點工作落實情況進行執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察。
(三)加強救災資金物資監(jiān)管工作。完善救災資金監(jiān)管機制,加強與相關(guān)部門的合作,切實形成監(jiān)管合力,確保救災資金安全和資金使用效益。加強災情核查和評估,規(guī)范救災資金和物資管理使用。加快完善救災捐贈導向機制,探索建立救災捐贈的需求制度,認真做好救災捐贈款物使用引導工作和信息公開、接受社會監(jiān)督工作。
(四)加強社會救助專項資金規(guī)范管理工作。建立完善家庭經(jīng)濟狀況認定機制,建立最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)民委員會干部近親屬享受最低生活保障備案制度,規(guī)范申請、受理、審核、評議、審批、公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強動態(tài)管理。加快信息化建設(shè),加強救助工作運行的動態(tài)監(jiān)測。嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保資金管理辦法,全面實行最低生活保障金社會化發(fā)放。繼續(xù)完善醫(yī)療救助、特殊困難殘疾人救助、臨時救助等社會救助政策及專項資金監(jiān)督管理。
(五)加強優(yōu)撫安置專項資金規(guī)范管理工作。加強優(yōu)撫安置專項資金監(jiān)督檢查,包括組織優(yōu)撫結(jié)余資金使用管理及撫恤補助資金社會化發(fā)放情況專項檢查,各項優(yōu)撫安置資金均嚴格按照標準執(zhí)行,達到法律法規(guī)規(guī)定的各項保障水平,按照國家有關(guān)政策和財務(wù)規(guī)定管理使用,做到專款專用。加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),提高退役士兵教育培訓效果,規(guī)范退役士兵專項資金管理。
(六)加強福利彩票公益金規(guī)范管理工作。認真落實《彩票管理條例》,建立增設(shè)福利彩票投注站長效管理機制,完善福利彩票公益金管理使用及監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行彩票公益金使用規(guī)程,加強監(jiān)督檢查,確保資金安全運行。
二、加大政風行風建設(shè),樹立民政部門良好形象
(一)落實“八項規(guī)定”要求,改進工作作風。認真學習貫徹十八大會議精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風,貫徹落實中央改進工作作風密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和區(qū)委“八項規(guī)定”,簡化公務(wù)接待、精簡文件會議、規(guī)范公務(wù)消費。以“強化作風效能意識,認真履行盡職”為主題,組織主題座談、學習討論、問題排查、專項整改等一系列專題活動,大力弘揚銳意創(chuàng)新、奮力爭先的進取精神和履職盡職、風清氣正的工作作風,推動作風效能建設(shè)進一步深入開展。
(二)深化民政系統(tǒng)行風建設(shè)和示范單位創(chuàng)建工作。要開展前兩年政風行風評議參評單位的“回頭看”活動,結(jié)合“爭創(chuàng)八‘十佳’滿意在民政”主題實踐活動,進一步鞏固民政系統(tǒng)行風建設(shè)示范單位的創(chuàng)建成果,繼續(xù)深入開展民政基層單位民主評議行風活動,大力推進“政風熱線”、公開民主評議等有效形式,提高民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)意識和能力。
(三)規(guī)范殯葬管理,鞏固殯葬管理行風評議成果。在去年開展經(jīng)營性公墓(墓區(qū))民主評議政風行風工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展經(jīng)營性公墓執(zhí)法檢查,清理違法建設(shè)和經(jīng)營行為。在清明節(jié)期間(3月15日至4月15日)繼續(xù)開展殯葬系統(tǒng)行風建設(shè)月活動,健全清明節(jié)文明祭掃服務(wù)的長效保障機制,維護人民群眾基本殯葬權(quán)益,不斷提高殯葬服務(wù)管理水平。
(四)加強對社會組織的監(jiān)管,扎實開展社會組織專項治理工作。穩(wěn)妥推進社會組織登記管理體制改革,在大力支持社會組織發(fā)揮服務(wù)作用的同時,進一步規(guī)范社會組織備案、登記和管理,推進社會組織分類評估,提高社會組織評估率,著力培養(yǎng)一批4A級社會組織,增強社會組織的承載功能,為籌建社會組織孵化基地夯實基礎(chǔ)。開展社會組織促優(yōu)退劣行動,對長期不開展活動、不按期換屆、不參加年檢或年檢不合格的社會組織依法進行處理,及時查處社會組織違法行為,堅決取締非法社會組織。
(五)深化村務(wù)公開和民主管理。依法指導各鎮(zhèn)(街道)積極穩(wěn)妥地開展第十屆村委會、第五屆居委會換屆選舉。深入開展村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動,指導各地建立健全村級(居)監(jiān)督委員會,規(guī)范村務(wù)公開目錄和程序,強化村級民主監(jiān)督,形成民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督銜接配套的村(居)級民主政治建設(shè)制度體系,保障居民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)和參與權(quán)。
(六)深入推進城市社區(qū)黨風廉政建設(shè)。大力開展群眾觀教育,切實提高街道社區(qū)黨員干部做群眾工作的本領(lǐng)。堅決糾正損害社區(qū)居民利益的突出問題,把中央有關(guān)密切聯(lián)系群眾改進工作作風的精神落到社區(qū)基層。建立社區(qū)議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度。推行街道社區(qū)政務(wù)公開、居務(wù)公開和黨務(wù)公開,確保社區(qū)重大事項公開、公正、透明。拓寬社情民意表達渠道,保障社區(qū)居民對社區(qū)公共事務(wù)的民主管理權(quán)利。完善黨員領(lǐng)導干部與社區(qū)的“雙向聯(lián)系”,探索建立在職黨員到社區(qū)報到制度,加大教育和監(jiān)督力度。利用社區(qū)文化資源,積極開展廉政文化進社區(qū)活動。
(七)加強社會工作專業(yè)人才作風建設(shè)。積極開展社會工作專業(yè)人才隊伍職業(yè)道德教育,強化社會工作專業(yè)人才的社會責任感和職業(yè)認同感。引導社會工作從業(yè)人員踐行社會主義核心價值觀,樹立以人為本、人文關(guān)懷、助人自助、寬容接納專業(yè)理念,規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為,提升人性化、個性化、科學化服務(wù)水平。
三、加強懲治和預防腐敗體系建設(shè),深入推進反腐倡廉各項工作
(一)深入開展反腐倡廉宣傳教育。強化黨風廉政建設(shè)責任制落實工作,完善責任制檢查考核程序和辦法,建立黨風廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度。深化廉政風險防控管理工作,優(yōu)化廉政風險防控措施,建立內(nèi)控機制,構(gòu)筑制度防線,建立健全廉政風險防控規(guī)范權(quán)力運行制度體系,把廉政風險防控融入業(yè)務(wù)管理工作中。深入推進行政審批制度改革工作,進一步清理和規(guī)范行政審批事項,嚴格依法設(shè)定和實施行政審批事項。
(二)加強廉潔文化建設(shè)。堅持把反腐倡廉宣傳教育貫穿于懲防體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié),推進反腐倡廉教育向縱深發(fā)展。全局領(lǐng)導干部要進一步加強自身黨性修養(yǎng)和作風錘煉,模范遵守《廉政準則》,真正做到為民、務(wù)實、清廉。繼續(xù)開展廉潔文化進機關(guān)活動,持續(xù)開展“思廉、樹廉、講廉”主題教育活動,“一把手”上廉政黨課等經(jīng)常性提醒教育活動,強化黨員干部廉潔自律意識。
(三)切實完善反腐倡廉制度體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,繼續(xù)下力氣加強反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度和懲治制度建設(shè),努力形成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、突出特色、有效管用的反腐倡廉制度體系,真正做到以制度管權(quán)、管事、管人,發(fā)揮制度的治本作用。以提高制度執(zhí)行力為抓手,進一步加大制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度。
(四)著力強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、重要情況報告等制度。切實加強對領(lǐng)導干部執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度的監(jiān)督,牢固樹立“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督”的觀念,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
(五)加大責任追究力度。局紀檢組定期不定期對系統(tǒng)內(nèi)行風建設(shè)情況進行明查暗訪,對存在問題的單位、個人,不隱惡、不護短,及時通報批評,對存在的不足和差距,下發(fā)整改建議書,限期糾正,尤其對干部作風方面存在的服務(wù)差、效率低、不守紀、亂作為等問題,隨時發(fā)現(xiàn)、立即通報、及時查糾。對因工作作風問題而造成嚴重社會影響的案例,對直接責任人和主管領(lǐng)導,做出嚴肅處理。以此形成全方位、多方面懲治和預防腐敗的強大合力,確保黨風廉政建設(shè)深入推進。
四、加大專項治理力度,努力解決人民群眾反映強烈的突出問題
(一)認真執(zhí)行廉政準則,嚴肅糾正領(lǐng)導干部違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定的行為。繼續(xù)整治領(lǐng)導干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預付卡問題,嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動。
(二)認真開展專項監(jiān)督檢查,切實提高工作作風。深入開展各種會議過多過濫治理工作。嚴格會議審批程序,加強會議經(jīng)費管理,嚴禁違規(guī)開支和套取會議經(jīng)費。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
(三)鞏固專項治理成果,繼續(xù)加強財務(wù)管理與監(jiān)督。深化“小金庫”專項治理,建立完善防治“小金庫”長效機制,增強制度執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行政府采購制度,確保公開、公正、公平。