統(tǒng)計局調查隊工作要點

時間:2022-07-31 10:10:36

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一、優(yōu)化調查模式,提高調查能力

(一)加大常規(guī)調查業(yè)務拓展力度,完善調查預警監(jiān)測體系。在鞏固已開展業(yè)務的基礎上,認真組織好農產品產量調查、城鎮(zhèn)住戶調查、低收入居民消費價格調查和國際比較項目(ICP)調查等新拓展的業(yè)務,認真組織好樣本輪換后的新樣本的調查。

(二)不斷完善市區(qū)直接調查工作。采取專業(yè)人員直接調查和管理,委托輔助調查員、單位協(xié)助調查相結合的方式,創(chuàng)新科學的調查模式。以專業(yè)人員為主體,輔助調查員和社會調查力量為補充,調查對象為基礎,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構相配合,構建完整的調查網絡。繼續(xù)運用法律、經濟、行政手段,注重加大感情投入,完善有效的調查手段。通過業(yè)務培訓和指導,提供調查信息,優(yōu)化多元的調查服務,積極爭取調查對象的支持配合。

(三)區(qū)別化、規(guī)范化加強輔助調查員隊伍管理。根據(jù)調查業(yè)務需要,分類聘請常規(guī)、專職、農村、綜合、專項等輔助調查員。完善管理制度,制定業(yè)務操作規(guī)范,明確考核細則。編印輔助調查員管理手冊。創(chuàng)新培訓、指導、管理和考核獎懲辦法,強化輔助調查員的工作責任心,提高輔助調查員的業(yè)務水平。

(四)綜合運用法制化、信息化、社會化手段,探索和改進科學有效的調查方法。

二、治化數(shù)據(jù)質量,提高公信能力

(五)嚴把源頭數(shù)據(jù)質量關。完善調查對象的規(guī)范化管理和考核激勵辦法。統(tǒng)一建立和規(guī)范管理調查對象的統(tǒng)計臺賬和原始記錄。加強調查樣本的日常維護和管理。建立調查數(shù)據(jù)上報聯(lián)系人網絡。發(fā)揮輕騎兵作用,加大調查對象的走訪力度,加強業(yè)務培訓和指導,加強源頭數(shù)據(jù)質量和基礎工作的檢查。確保調查補貼發(fā)放到位、調查資料保密制度執(zhí)行到位。

(六)規(guī)范自身調查行為。依法嚴格履行獨立調查、獨立報告、獨立監(jiān)督的職責。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調查制度和統(tǒng)計調查工作管理辦法。分專業(yè)建立健全調查工作規(guī)范化實施方案,繼續(xù)規(guī)范管理臺賬、業(yè)務臺賬和數(shù)據(jù)臺賬。加強調查數(shù)據(jù)質量抽查,完善調查數(shù)據(jù)評估方法。完善調查數(shù)據(jù)的制度。完善調查數(shù)據(jù)質量控制體系,加強調查數(shù)據(jù)采集、評估、處理、加工和公布全流程的監(jiān)控。

(七)建立調查數(shù)據(jù)質量責任制與責任追究制度。建立調查數(shù)據(jù)責任分級制度,明確調查數(shù)據(jù)質量責任及其追究種類和方法。

三、深化分析研究,提高服務能力

(八)創(chuàng)新分析研究機制。完善目標考核機制。構建快速反應機制,建立服務應急小組,明確應急服務職責、流程和基本要求,不斷提高應對突發(fā)需求的能力。改進項目研究機制,繼續(xù)實行課題研究招標立項、結標驗收制度,鼓勵各處室單獨組織研究、跨處室聯(lián)合攻關等方式開展課題研究。建立學術交流機制,定期匯編課題研究論文集,積極向各類報刊、雜志投稿。完善激勵機制。

(九)把握分析研究脈點。繼續(xù)加強對各級黨委、政府的重大決策和經濟社會發(fā)展的熱點、難點問題的跟蹤和分析,重點圍繞富民強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新開放“雙輪驅動”戰(zhàn)略、經濟結構調整和發(fā)展方式轉變、“三農”問題、城鄉(xiāng)居民收入消費、價格形勢等方面,及時反映經濟社會運行中的新情況、新問題、新成果。加強對主要統(tǒng)計調查指標的專題分析和綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,不斷提高對經濟形勢的把握能力和預判能力。

(十)拓展分析研究資源。充分利用常規(guī)調查和監(jiān)測資料,提高數(shù)據(jù)解讀的廣度和深度,全力打造權威板塊。傾力打造“暢通民意,匯集民情”的服務品牌,健全社情民意調查體系和部門效能監(jiān)察體系。改進基層信息聯(lián)絡員管理制度。建立健全深入基層開展調查研究的常態(tài)化管理辦法。開展專題性調研活動。

(十一)提高分析研究水平。堅持和完善經濟形勢分析制度。不斷完善統(tǒng)計監(jiān)測分析方法,逐步建立經濟監(jiān)測分析研究的整體框架和經濟景氣監(jiān)測與預警系統(tǒng)。建立課題研究資料庫。加強分析研究工作的輔導與培訓。

(十二)提升分析研究成效。加強服務載體建設,提高編報水平。堅持面向上級部門、面向黨政領導、面向調查對象、面向社會公眾的服務目標,滿足服務對象的多元化需求。

四、強化法制建設,提高保障能力

(十三)樹立全員學法意識,學習依法行政的理論、程序法、實體法等。

(十四)大力開展普法宣傳。運用多種形式,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計調查制度方法。

(十五)運用法律手段加強調查業(yè)務管理。繼續(xù)推行統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制。加強新增調查項目的管理。全面實施調查事務告知制、提醒制、查詢制,調查報表簽領簽收制,調查基礎工作和調查數(shù)據(jù)質量問題反饋制。開展遲報專項整治活動。嚴格依法履行調查資料保密義務。

(十六)規(guī)范調查行政執(zhí)法行為。規(guī)范執(zhí)法主體、依據(jù)和程序。規(guī)范運用法律文書。堅持常規(guī)檢查和專項檢查相結合,加大查處統(tǒng)計調查違法違紀行為的力度。認真做好案件審理工作。規(guī)范案卷制作和管理。

(十七)做好國家統(tǒng)計局和總隊統(tǒng)計制度方法改革方案的落實工作。繼續(xù)開展統(tǒng)計調查制度方法改革研究工作。

五、助化信息技術,提高發(fā)展能力

(十八)豐富網站內容,完善內外網建設和維護,提高網站服務的主動性和時效性。

(十九)加大調查信息化建設力度。建立短信群發(fā)提醒系統(tǒng),拓展網上直報領域,構建調查信息綜合處理工作平臺,探索利用遙感技術、移動終端采集原始調查數(shù)據(jù),探索開發(fā)小型調查數(shù)據(jù)庫,促進調查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、共享、存儲、加工和公布全流程的信息化。

(二十)加快固定資產、辦公用品信息管理系統(tǒng)和辦公自動化建設步伐。

(二十一)注重發(fā)揮計算機輔助電話調查系統(tǒng)(CATI)在開展常規(guī)調查、民意調查、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)質量抽查等方面的作用。

(二十二)認真落實信息保密規(guī)定,加強計算機和信息網絡的安全管理。

六、活化運行機制,提高運轉能力

(二十三)理清工作思路。年初明確年度工作要點,制定紀檢監(jiān)察、法制、黨工團等工作計劃。制定重點工作實施意見。堅持月度隊長辦公會議和隊務會制度。

(二十四)明確工作責任。繼續(xù)推行工作目標責任制。對月度工作和重點工作安排形成會議紀要,制定工作任務分解表。

(二十五)狠抓落實力度。加大專題工作研究力度。優(yōu)化職能重組和人員組合。完善首問負責制,建立健全效能監(jiān)察制度,完善考核獎懲激勵機制。

七、細化基礎管理,提高執(zhí)行能力

(二十六)樹立全新管理理念。繼續(xù)實施矩陣式管理模式,推行7S管理模式。

(二十七)明確管理內容。推行辦公規(guī)范化管理。加強國庫集中支付和項目支出等財務管理工作的法制化、規(guī)范化、精細化。加強人事管理的科學化、信息化、檔案化。切實加強縣級調查隊業(yè)務管理,細化管理規(guī)范,加強業(yè)務考核,強化激勵機制。

(二十八)進一步完善基礎管理制度,建立SOP流程管理系統(tǒng),制定管理標準,規(guī)范管理行為。

(二十九)提高執(zhí)行力,維護良好的工作秩序。

八、育化干部隊伍,提高工作能力

(三十)大力弘揚政府統(tǒng)計“服務、誠信、專業(yè)”的核心價值,不斷強化用戶至上意識、數(shù)據(jù)質量第一意識和尊重統(tǒng)計調查對象意識。

(三十一)牢固樹立國家隊意識,進一步增強國家責任理念。牢固樹立調查隊意識,進一步增強求真務實理念。

(三十二)繼續(xù)深化“踐行科學發(fā)展觀,我為作貢獻”主題教育,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

(三十三)進一步深化創(chuàng)建“學習型機關”活動,繼續(xù)實行項目負責人制度,進一步優(yōu)化活動內容,豐富活動載體,規(guī)范活動流程,細化活動管理,完善考評機制。

(三十四)注重發(fā)揮黨、工、團組織的作用。

(三十五)加強領導班子作風建設。完善黨組中心組學習制度,繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭和傳幫帶作用,提高組織協(xié)調能力,提高領導科學水平。建立領導班子成員分工負責和掛鉤聯(lián)系制度。

(三十六)加大干部培養(yǎng)力度。認真貫徹落實四項監(jiān)督制度,完善人才培養(yǎng)和競爭機制,提倡良性競爭、和諧合作。健全個人述職、民主測評、民主推優(yōu)等制度,繼續(xù)加強科級后備干部隊伍的梯隊建設,建立AB角和上掛下聯(lián)制度。

(三十七)加強干部隊伍作風建設。大興密切聯(lián)系群眾之風、調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風,營造愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的氛圍,確保各項改革建設任務的全面落實。

(三十八)加強紀檢監(jiān)察工作。繼續(xù)加強組織建設、廉政教育、制度建設、系統(tǒng)管理和監(jiān)督檢查。重點要認真落實黨風廉政建設責任制,以廉政風險防控和規(guī)范權力運行為重點進一步落實懲治和預防腐敗體系的任務,認真落實領導干部民主生活會、述職述廉、個人有關事項報告、談心談話(提醒、問責)等制度,繼續(xù)堅持“三重一大”問題集體研究決策,認真落實廉政建設責任考核和責任追究制度。

(三十九)加強調查行風建設,樹立良好形象。加強機關作風建設。完善政務公開。推進開放式統(tǒng)計調查。建立行風監(jiān)督員制度。繼續(xù)走進“行風熱線”。

九、孕化工作環(huán)境,提高影響能力

(四十)積極營造良好的外部環(huán)境。加強與地方黨委政府及部門之間的聯(lián)系。處理好與地方統(tǒng)計機構、社會調查組織之間的關系。加強與調查對象的溝通聯(lián)系。在配合總隊加強縣級調查隊的管理上不缺位、不越位。

(四十一)加強調查新聞宣傳工作。繼續(xù)運用多種形式廣泛宣傳統(tǒng)計法規(guī)政策、統(tǒng)計制度方法、調查數(shù)據(jù)生產過程和調查工作。建立新聞發(fā)言人制度。繼續(xù)定期公布調查資料,開展媒體專題報道,加大調查數(shù)據(jù)解讀力度。加強輿情監(jiān)測,建立新聞輿論應急處理機制。