導語：行業(yè)協會暫行規(guī)章制度一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條（制定目的）

為了進一步促進本市行業(yè)協會的健康發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)協會在社會主義市場經濟中的積極作用，維護行業(yè)協會的合法權益，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱行業(yè)協會，是指由本市同業(yè)經濟組織以及相關單位自愿組成的非營利性的以經濟類為主的社團法人。

第三條（組織管理機構）

市行業(yè)協會發(fā)展署是經市人民政府授權的本市行業(yè)協會協會業(yè)務的主管部門，負責本市行業(yè)協會的發(fā)展規(guī)劃、布局調整、政策制訂和協調管理。

市政府有關委、辦、局是本市相關行業(yè)業(yè)務的主管部門，負責對行業(yè)協會涉及的產業(yè)發(fā)展、行業(yè)規(guī)范等有關事務進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理。

市社團管理局是本市行業(yè)協會的登記管理機關，負責全市行業(yè)協會的設立、變更、注銷的登記和備案，對行業(yè)協會實施年檢和監(jiān)督檢查。

其他政府部門應當協同做好行業(yè)協會的促進和發(fā)展工作，依法對行業(yè)協會的相關活動進行指導和監(jiān)督。

第四條（政府扶持和促進）

各級政府部門應當扶持和促進行業(yè)協會的發(fā)展，將行業(yè)協會的發(fā)展規(guī)劃納入本市社會團體的發(fā)展規(guī)劃，將本應屬于行業(yè)管理的職能轉移給行業(yè)協會承擔，同時保障行業(yè)協會獨立開展工作。

第五條（設立原則）

行業(yè)協會按照國家現行行業(yè)或者產品分類標準設立，也可以按照經營方式、經營環(huán)節(jié)及服務功能設立。

對大類行業(yè)協會和經法律法規(guī)授權或者接受政府委托、具有一定行業(yè)管理職能的行業(yè)協會，實行“一業(yè)一會”。

同一行業(yè)或者產品，在本市范圍內只設立一個行業(yè)協會。

對同業(yè)企業(yè)較集中、具有構成區(qū)域經濟特色的行業(yè)或者產品，也可以由以區(qū)縣區(qū)域內企業(yè)為主體發(fā)起組建市行業(yè)協會，經市社團管理局批準后，承擔全市性行業(yè)協會的功能。

第六條（發(fā)起籌備的條件）

在本市發(fā)起籌備行業(yè)協會，應當具備以下條件：

（一）有10名以上的發(fā)起人，發(fā)起人為在本市取得營業(yè)執(zhí)照、連續(xù)經營2年以上的企業(yè)、個體工商戶或者其他經濟組織；（二）擬成立的行業(yè)協會應有行業(yè)代表性，發(fā)起人和其他參加會員應當達到或者承諾在2年內達到本市同業(yè)組織數量的20%以上或者同業(yè)銷售額的50%以上；

（三）具有符合任職條件的擬任法定代表人和3名以上與其業(yè)務開展相適應的專職工作人員。

第七條（行業(yè)協會擬任法定代表人的任職條件）

行業(yè)協會的擬任法定代表人應當符合下列條件：

（一）從事本行業(yè)事務2年以上，熟悉行業(yè)情況，具有專業(yè)知識；（二）社會信用記錄良好；

（三）由發(fā)起人共同推舉；

（四）在國家機關無現任公職；（五）無刑事處罰記錄，但過失犯罪的除外。

第八條（名稱）

行業(yè)協會的名稱應當表明其所屬行業(yè)，可以使用“行業(yè)協會”

或者“同業(yè)公會”等名稱，并冠以“上?！弊謽?。

其他社會團體不得使用“行業(yè)協會”、“同業(yè)公會”等名稱。

第九條（申請籌備）

需要籌備行業(yè)協會的，行業(yè)協會發(fā)起人應當向市行業(yè)協會發(fā)展署提出籌備申請，經審查同意籌備的，由行業(yè)協會發(fā)起人依照《社會團體登記管理條例》，持市行業(yè)協會發(fā)展署的批準文件和相關材料向市社團管理局申請籌備。

第十條（籌備的審查程序）

需要籌備行業(yè)協會的，行業(yè)協會發(fā)起人應當向市行業(yè)協會發(fā)展署提交以下材料：

（一）籌備申請書；

（二）行業(yè)協會章程草案；

（三）發(fā)起人的基本情況、身份證明和擬任法定代表人的基本情況、身份證明及個人信用報告；（四）會員單位的基本情況；

（五）活動經費籌措渠道、辦公場所使用權證明；（六）專職工作人員的來源及基本情況。

市行業(yè)協會發(fā)展署應當自收到相關材料之日起30日內，對行業(yè)協會的籌備條件進行審查，并對其擬任法定代表人的任職資格進行審查。

對符合條件的，應當提出審查同意意見；對不符合條件的，應當書面說明理由。

市行業(yè)協會發(fā)展署進行審查意見時，應當聽取行業(yè)業(yè)務主管部門的意見。行業(yè)業(yè)務主管部門應當在15日內作出答復。

第十一條（申請登記）

經批準籌備行業(yè)協會的，行業(yè)協會發(fā)起人應當依照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定完成籌備工作，并向市社團管理局申請登記。

第十二條（章程審查及核準）

完成籌備工作的行業(yè)協會，應當將行業(yè)協會章程、行業(yè)協會法定代表人基本情況等報市行業(yè)協會發(fā)展署審查。

行業(yè)協會修改章程的，應當自市行業(yè)協會發(fā)展署審查同意之日起30日內，報市社團管理局核準。

第十三條（分支、代表機構的設立）

本市行業(yè)協會需要設立分支、代表機構的，應當經市行業(yè)協會發(fā)展署同意后，按照有關規(guī)定辦理相關登記手續(xù)。

第十四條（變更、注銷）

行業(yè)協會需變更登記、注銷登記的，應當按審批程序報市行業(yè)協會發(fā)展署審查同意后，依照《社會團體登記管理條例》到市社團管理局申請辦理相關手續(xù)。

第十五條（行業(yè)協會的職能）

行業(yè)協會以行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協調為基本職能。

行業(yè)協會應當遵守法律、法規(guī)，貫徹黨和政府的方針、政策，協助政府從事行業(yè)管理，保護會員的合法權益，提高行業(yè)協會整體素質，維護社會道德風尚。

行業(yè)協會可以結合本行業(yè)的具體情況，承擔以下職責：

（一）組織行業(yè)培訓、技術咨詢、信息交流、會展招商以及產品推介等活動；

（二）參與有關行業(yè)發(fā)展、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益相關的政府決策論證，提出有關經濟政策和立法的建議，參加政府舉辦的有關聽證會；

（三）代表行業(yè)企業(yè)進行反傾銷、反壟斷、反補貼等調查，或者向政府提出調查申請；

（四）依據協會章程或者行規(guī)行約，制定本行業(yè)質量規(guī)范、服務標準；

（五）參與地方或者國家有關行業(yè)產品標準的制定；

（六）通過法律法規(guī)授權、政府委托，開展行業(yè)統計、行業(yè)調查、行業(yè)信息、公信證明、價格協調、行業(yè)準入資格資質審核等工作；

（七）監(jiān)督會員單位依法經營，對于違反協會章程和行規(guī)行約，達不到質量規(guī)范、服務標準、損害消費者合法權益、參與不正當競爭，致使行業(yè)集體形象受損的會員，行業(yè)協會可以采取警告、業(yè)內批評、通告批評、開除會員資格等懲戒措施，也可以建議有關行政機關依法對非會員單位的違法活動進行處理；

（八）協調會員與會員，會員與行業(yè)內非會員，會員與其它行業(yè)經營者、消費者及其它社會組織的關系；

（九）開展國內外經濟技術交流和合作；

（十）承擔法律法規(guī)授權、政府委托及章程規(guī)定的其它職能。

第十六條（行業(yè)協會的辦會原則）

行業(yè)協會應當遵循自主辦會的原則，實行自愿入會、自理會務、自籌經費。行業(yè)協會應依照協會章程和有關規(guī)定，健全內部組織機構、工作制度和監(jiān)督機制，確保工作有序開展。

第十七條（行業(yè)協會的加入）

在本市取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個體工商戶和其他經濟組織可以申請加入相關的行業(yè)協會。與這一行業(yè)相關的本市高等院校、科研機構也可以申請加入行業(yè)協會。

兼營兩種以上行業(yè)業(yè)務的企業(yè)，可以分別申請加入兩個以上相關的行業(yè)協會。

在本市設有分支機構、連續(xù)營業(yè)6個月以上的非本市登記的企業(yè)、個體工商戶或者其他經濟組織，也可以申請加入本市行業(yè)協會。

第十八條（行業(yè)協會的組織機構）

行業(yè)協會實行會員制。會員大會或者會員代表大會為行業(yè)協會的最高權力機構。

行業(yè)協會的章程必須經會員大會或者會員代表大會審議通過，并符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

行業(yè)協會的會長、副會長、常務理事、理事經選舉產生。選舉規(guī)則、任期和職權，理事會、常務理事會的職責由行業(yè)協會章程規(guī)定。

選舉或者改選的行業(yè)協會的法定代表人，應當符合本辦法第七條要求的任職條件。

第十九條（經費）

行業(yè)協會可以通過收取會費、接受捐贈、開展服務或者承辦政府部門委托事項獲得資助等途徑，籌措活動經費。

行業(yè)協會的經費使用，應當執(zhí)行行業(yè)協會章程的有關規(guī)定。

第二十條（適用例外）

本辦法第十五條第三款第（七）項關于開除會員資格的懲戒措施、第十六條關于自愿入會的規(guī)定，不適用于經濟鑒證類中介機構等實行當然會員制的行業(yè)協會。

第二十一條（過渡條款）

本市現有行業(yè)協會的改革調整，按照市人民政府具體組織實施方案，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。