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一章總則

第一條為加強鄉(xiāng)干部管理，提高機關(guān)工作效能，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進和諧社會建設(shè)，根據(jù)《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本辦法。

第二條鄉(xiāng)干部管理必須堅持以鄧小平理論、**重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照加強制度建設(shè)、規(guī)范干部行為、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能、促進工作落實的總體要求，形成比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

第三條鄉(xiāng)干部的管理遵循以人為本、分類管理和監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則。

第四條本辦法適用于全鄉(xiāng)全體機關(guān)干部，包括鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子成員、一般國家干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中落崗人員。

第五條本辦法由鄉(xiāng)黨委政府組織實施。

第二章工作職責

第六條鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導班子必須切實加強作風建設(shè)和能力建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，不斷提高推動發(fā)展、促進和諧的能力和水平。

第七條鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導全面負責本地的政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)和黨建工作，認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項路線方針政策，自覺接受同級黨委、干部群眾和上級黨組織的監(jiān)督。

第八條鄉(xiāng)其他班子成員必須按照集體領(lǐng)導、分工負責的原則，服從黨委集體領(lǐng)導，維護班子整體威信，并根據(jù)分工要求，認真履行工作職責。鄉(xiāng)黨政班子成員分工須報市委組織部備案。

第九條一般國家干部和其他人員必須認真履行崗位職責，協(xié)助聯(lián)系村搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、經(jīng)濟工作、計劃生育工作、社會治安綜合治理和黨的建設(shè)，協(xié)調(diào)解決群眾反映的熱點難點問題，并完成好鄉(xiāng)黨委安排的其他中心工作。

第三章身份管理

第十條在編在崗、具有公務(wù)員身份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，嚴格按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定進行管理。

第四章日常管理

第十一條學習制度。鄉(xiāng)黨委每年要制定學習計劃，指定學習篇目，定期組織開展學習活動，并有計劃地選派鄉(xiāng)干部參加黨校培訓。積極鼓勵干部參加各種形式的學歷教育和培訓考試。

第十二條考勤制度。鄉(xiāng)干部必須自覺遵守統(tǒng)一規(guī)定的作息時間，按時上下班，不得擅離工作崗位。鄉(xiāng)黨委要明確專人，搞好考勤記載，加強監(jiān)督檢查，并與年度考核、工資待遇掛鉤。

第十三條請假制度。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導請假外出必須向市委、市政府主要領(lǐng)導報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他班子成員和副科級以上干部請假必須經(jīng)鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導批準。一般干部請假半天以下由分管領(lǐng)導批準，半天以上必須經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導批準。

第十四條值班制度。鄉(xiāng)機關(guān)每天必須安排專人24小時值班，并有一名領(lǐng)導班子成員帶班，負責做好上傳下達、信訪接待等工作，保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

第五章績效考核

第十五條全面推行績效考核制度。鄉(xiāng)黨委要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作職責和工作任務(wù)，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，對鄉(xiāng)干部進行年度考核，并按照獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的原則，實行績效掛鉤。

第十六條鄉(xiāng)干部年度考核目標一般應(yīng)包括下列三個部分：

（一）制度執(zhí)行情況。主要包括機關(guān)學習、考勤、值班等日常管理制度的執(zhí)行情況；

（二）工作完成情況。主要包括本職工作、聯(lián)系村包片工作、中心工作的完成情況；

（三）民主測評情況。

第十七條鄉(xiāng)黨委每年對照年初確定的責任目標，對鄉(xiāng)干部進行百分量化考核，制度執(zhí)行情況、工作完成情況、民主測評情況三個分項考核內(nèi)容所占分值比例一般為30%、50%和20%。年度考核一般采取半年初評、年終總評的方式進行?？己私Y(jié)果與評先表彰、福利待遇、選拔任用等掛鉤。

第十八條鄉(xiāng)干部年度考核評定為優(yōu)秀等次的，可以發(fā)放本人當年12月份基本工資150%的獎金，并逐級向上推薦表彰；連續(xù)三年評定為優(yōu)秀等次、符合有關(guān)條件的，優(yōu)先提拔使用?？己嗽u定為稱職等次的，可以發(fā)放本人當年12月份基本工資100%的獎金。考核評定為基本稱職及以下等次的，不發(fā)獎金，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導對其進行誡勉談話，責令限期整改。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部評定為優(yōu)秀等次，必須具備以下基本條件：

（一）完成工作任務(wù)，本職工作、聯(lián)系村工作和中心工作考核合格；

（二）全年出勤率達到90%，遲到、早退10次以內(nèi)；

第二十條鄉(xiāng)干部實行末位待崗制度。連續(xù)兩年年度考核排名最后一位的，均實行待崗。鄉(xiāng)黨委集體研究確定待崗人選后，要向本人發(fā)出待崗?fù)ㄖ?，并指定專人進行談話，指出問題，提出要求，做好思想政治工作。待崗人員的有關(guān)情況報市委組織部備案。

第六章監(jiān)督管理

第二十一條建立交心談心制度。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導與其他班子成員、班子成員與分管干部之間要經(jīng)常性地進行交心談心，及時溝通思想，交換意見，提出要求。

第二十二條健全民主生活會制度。鄉(xiāng)黨委每半年召開一次民主生活會。鄉(xiāng)黨委成員要過好雙重組織生活。

第二十三條規(guī)范重大事項集體決策制度。進一步健全和規(guī)范黨委會的議事內(nèi)容、程序和規(guī)則，凡屬本地區(qū)的重要問題，必須經(jīng)過集體討論決定。