加工貿(mào)易工作座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

時(shí)間:2022-01-30 11:14:00

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加工貿(mào)易工作座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

近年來(lái),我局在縣委、縣政府和省市商務(wù)部門的關(guān)心支持下,把發(fā)展加工貿(mào)易作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,依托現(xiàn)有資源和產(chǎn)品,以培育有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)能力的出口龍頭企業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施“大外貿(mào)”戰(zhàn)略,有力推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。年月日,我縣被確定為首批全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易拓展了更為廣闊的發(fā)展空間,進(jìn)一步促進(jìn)我縣發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新型工業(yè)化進(jìn)程。下面,根據(jù)會(huì)議安排,就我縣發(fā)展加工貿(mào)易的工作,做一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。

一、回顧幾年來(lái)我縣發(fā)展加工貿(mào)易的工作情況

年,在國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,我縣外貿(mào)進(jìn)出口仍保持了快速增長(zhǎng)。全縣進(jìn)出口總額1.45億美元,比上年同期增長(zhǎng)20.8%,自營(yíng)進(jìn)出口總額8440萬(wàn)美元,比上年同期增長(zhǎng)42%。連續(xù)四年獲得“全省外貿(mào)進(jìn)出口十強(qiáng)縣”。一是對(duì)外加工貿(mào)易快速發(fā)展。我縣對(duì)外加工貿(mào)易年5月才開始起步,實(shí)現(xiàn)了零的突破,年實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易889萬(wàn)美元,年實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易4676萬(wàn)美元,較上年增長(zhǎng)425.6%。年,加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展到13家,完成進(jìn)出口總額7370萬(wàn)美元,比上年同期增長(zhǎng)57.6%,全縣加工貿(mào)易進(jìn)出口額在全省排名第2位。二是發(fā)展規(guī)模水平不斷提高。全縣共有各類規(guī)模型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)32家,涉及打火機(jī)、小五金、農(nóng)產(chǎn)品等近10個(gè)領(lǐng)域30多種產(chǎn)品。打火機(jī)行業(yè)是我縣對(duì)外加工貿(mào)易的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一次性打火機(jī)進(jìn)出口總量占全國(guó)打火機(jī)行業(yè)的70%。其中東聯(lián)集團(tuán)公司年完成進(jìn)出口額達(dá)1806萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)34.6%,是全市最大的流通型出口企業(yè)。呂氏公司是集打火機(jī)生產(chǎn)制造和加工貿(mào)易進(jìn)出口于一體,在單個(gè)生產(chǎn)企業(yè)中出口排名位居全市第一,年完成進(jìn)出口額達(dá)1754萬(wàn)美元,比上年增長(zhǎng)51.1%。產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展、集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上下游發(fā)展。以東聯(lián)、呂氏、回豐為龍頭的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)和以邵仙、神鷹、順工為龍頭的小五金產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群,以精華為代表的農(nóng)產(chǎn)品精深加工正在加速集聚形成規(guī)模。

回顧幾年來(lái)我縣發(fā)展加工貿(mào)易工作,我們主要抓了以下幾個(gè)方面:

(一)創(chuàng)新工作機(jī)制,壯大外貿(mào)企業(yè)主體

我縣主要出口產(chǎn)業(yè)有打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品等。我們始終堅(jiān)持將這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。一是創(chuàng)新工作機(jī)制。按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底的工作思路,強(qiáng)化對(duì)各產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。每一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)都成立了一個(gè)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)辦公室,研究縣內(nèi)及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,每個(gè)產(chǎn)業(yè)都出臺(tái)了有針對(duì)性的工作方案,制定了中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。采取強(qiáng)有力的政策措施,支持各產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。二是支持行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展。我縣充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)保護(hù)中小企業(yè)利益的功能,加強(qiáng)對(duì)成員企業(yè)的監(jiān)督和自律,避免行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。并利用行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、信息技術(shù)交流、物流資源共享、聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題、提升整體對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力等方面的發(fā)揮積極作用,有效推動(dòng)了行業(yè)有序、快速發(fā)展。

(二)出臺(tái)優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

一是出臺(tái)系列優(yōu)惠扶持政策。縣委、縣政府出臺(tái)了《縣出口商品補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,規(guī)定縣內(nèi)企業(yè)每出口創(chuàng)匯1美元,縣財(cái)政補(bǔ)貼人民幣0.04元,其中0.02元用于出口企業(yè)的補(bǔ)貼,0.02元用于開拓國(guó)際市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還制定了《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大力發(fā)展加工貿(mào)易的實(shí)施意見》,從發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)建設(shè)、通關(guān)政策、用地政策、財(cái)政促進(jìn)政策、稅收促進(jìn)政策、金融促進(jìn)政策、用水用電政策、免費(fèi)用工和培訓(xùn)政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等方面作了詳細(xì)規(guī)定。通過(guò)采取系列優(yōu)惠政策和扶持措施,為外來(lái)企業(yè)落戶我縣創(chuàng)造了有利條件,為企業(yè)走向世界加快了步伐。二是大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我縣始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)新崛起的生命工程來(lái)抓,制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)制度,出臺(tái)《縣年納稅30萬(wàn)元以上企業(yè)“一站式收費(fèi)”管理辦法》等系列文件,大力削減全縣非稅收入任務(wù),建立“有訴必接、接訴必處”的工作制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)厲打擊損害發(fā)展環(huán)境的行為。三是著力破解發(fā)展瓶頸。資金、能源、土地已經(jīng)成為縣發(fā)展加工貿(mào)易的瓶頸。為了破解資金發(fā)展難題,財(cái)政預(yù)算60萬(wàn)元獎(jiǎng)金,激勵(lì)金融部門放貸;組建注冊(cè)資本1億元的中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司;定期組織銀企合作洽談會(huì),年金融機(jī)構(gòu)新增貸款6.8億元,存貸比提高近2個(gè)百分點(diǎn)。還千方百計(jì)為外貿(mào)企業(yè)解決電力、石油、土地等實(shí)際問(wèn)題,破解發(fā)展難題。

(三)深入企業(yè)調(diào)研,為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力出謀劃策

國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,如何在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的國(guó)際形勢(shì)下掌握主動(dòng)權(quán),我們必須洞悉國(guó)內(nèi)外形勢(shì),熟悉業(yè)務(wù),及時(shí)調(diào)整對(duì)策。一是幫助打火機(jī)企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)打火機(jī)行業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小,舉步維艱的真正原因是沒有象沿海企業(yè)一樣,開展加工貿(mào)易。我們及時(shí)組織打火機(jī)企業(yè)赴沿海取經(jīng),掌握加工貿(mào)易的操作流程,并和外貿(mào)企業(yè)一起跑省商務(wù)廳、中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心湖南代表處、中國(guó)國(guó)際貿(mào)促會(huì)湖南分會(huì)、長(zhǎng)沙海關(guān)、韶山海關(guān)、省商檢局、外匯管理局咨詢辦理這項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體方法,使這項(xiàng)業(yè)務(wù)迅速開展起來(lái),讓我縣打火機(jī)行業(yè)立于不敗之地。年,由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化,各企業(yè)之間為爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)訂單,拱手把這部分利潤(rùn)讓給了外商。我們和行業(yè)協(xié)會(huì)一起充分發(fā)揮規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)中小企業(yè)利益的功能,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和自律,設(shè)立了產(chǎn)品價(jià)格底線,有效避免行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)在,出口一個(gè)柜的打火機(jī)比原來(lái)增加利潤(rùn)達(dá)3000元以上。二是組織企業(yè)參加展銷會(huì),創(chuàng)新經(jīng)商模式,增加客源,擴(kuò)大業(yè)務(wù)。近幾年,我們先后組織企業(yè)參加了湖南-越南投資推介會(huì),胡志明市機(jī)電產(chǎn)品展銷會(huì)、朝鮮貿(mào)易展、迪拜五金展、香港環(huán)球資源展等各種國(guó)內(nèi)外展銷會(huì),取得了顯著成效,已與64個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立起貿(mào)易關(guān)系,有效規(guī)避了外貿(mào)壁壘風(fēng)險(xiǎn),使貿(mào)易進(jìn)出口保持快速增長(zhǎng)。我們還邀請(qǐng)中國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)的教授、專家來(lái)邵,對(duì)出口企業(yè)法人、業(yè)務(wù)員以及沒有出口業(yè)績(jī)的上規(guī)模的生產(chǎn)廠家和部分經(jīng)營(yíng)戶講課,借助英特網(wǎng)這一平臺(tái),讓人足不出戶,了解世界,改變小農(nóng)意識(shí)的經(jīng)商模式。三是創(chuàng)造快捷的通關(guān)平臺(tái)。為讓我縣外貿(mào)企業(yè)有擁有方便的檢驗(yàn)程序,我們多次和向韶山海關(guān)和省出入境檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng),在我縣設(shè)立臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)??h財(cái)政也撥出專項(xiàng)資金用于臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)地建設(shè)和日常工作開支。目前,韶山海關(guān)已在我縣設(shè)立了13個(gè)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),省出入境檢驗(yàn)檢疫局也已委派3名工作人員常駐我縣就地商檢,大大降低了外貿(mào)企業(yè)的通關(guān)成本,提高了通關(guān)效率。

(四)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有針對(duì)性的對(duì)接沿海企業(yè)

我縣主要有打火機(jī)、五金工具、箱包、牛仔服等產(chǎn)業(yè),其中皮具箱包、牛仔服產(chǎn)品主要依靠義烏、廣州等地中間商出口國(guó)外。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年出口總額在30億元以上。為扶持這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),縣委、縣政府非常重視,在各產(chǎn)業(yè)辦公室的基礎(chǔ)上成立了專門調(diào)研小組,對(duì)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面摸底,并制訂了具體扶持計(jì)劃,加大這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接力度,利用沿海企業(yè)帶動(dòng)本地企業(yè)開展自營(yíng)出口和加工貿(mào)易。在“滬洽周”上,我縣成功引進(jìn)了浙江方泰皮革。在“深洽周”上與深圳臺(tái)灣協(xié)會(huì)建立了友好關(guān)系,并邀請(qǐng)臺(tái)商先后兩次到我縣實(shí)地考察,并達(dá)投資意向,正在進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。我國(guó)打火機(jī)主產(chǎn)區(qū)之一寧波,主產(chǎn)塑料電子打火機(jī),兼顧塑料砂輪打火機(jī)。年6月,我縣派出3名干部到寧波專職長(zhǎng)期招商,在寧波成立全省第一家縣級(jí)招商引資辦事處,促進(jìn)承接“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。引來(lái)了寧波新海公司與我縣回豐公司的合作,該企業(yè)是我國(guó)打火機(jī)行業(yè)中唯一上市公司、電子打火機(jī)領(lǐng)軍企業(yè),對(duì)提升打火機(jī)的質(zhì)量和管理水平將起到很好的帶動(dòng)作用。

二、年發(fā)展加工貿(mào)易的工作措施和思路

年是發(fā)展的關(guān)鍵年,也是困難和挑戰(zhàn)很大的一年,在全球金融危機(jī)日漸加深的大背影下,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還正在進(jìn)一步蔓延,但危機(jī)之中蘊(yùn)涵著機(jī)遇,我們只有搶抓機(jī)遇,才能繼續(xù)保持加工貿(mào)易的領(lǐng)先地位。我們將以外經(jīng)貿(mào)為抓手,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為依托,以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收、勞動(dòng)力提效為目標(biāo),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易。

1.進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易政策支撐體系。政策是吸引企業(yè)投資的先決條件,一個(gè)地區(qū)的優(yōu)惠政策好不好,直接影響到本地區(qū)的發(fā)展速度??h、縣的成功經(jīng)驗(yàn)表明,只有創(chuàng)造出比別的地區(qū)更加優(yōu)惠的政策,才能引得進(jìn)、留得住企業(yè)。我們要在落實(shí)現(xiàn)有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,充分利用省里對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)縣的特殊優(yōu)惠政策,借鑒外地的大膽經(jīng)驗(yàn),探索建立一套更加優(yōu)惠,基層操作性更強(qiáng)的引導(dǎo)政策、激勵(lì)政策和保障政策,形成“人無(wú)我有,人有我先”的政策支撐體系,進(jìn)一步優(yōu)化我縣的投資環(huán)境。

2.致力打造載體平臺(tái)建設(shè)。一是加快園區(qū)建設(shè)。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)開辟6平方公里專門園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。充分利用省里給予承接重點(diǎn)縣在貼息貸款、優(yōu)先供地等優(yōu)惠政策,采取多種形式,加快基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化廠房設(shè)施建設(shè)。一方面政府財(cái)政拿錢,也可以利用省里的貼息政策向銀行貸款,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和智能化樓宇廠房建設(shè)。二是加快物流和通關(guān)平臺(tái)建設(shè)。合理整合我縣物流運(yùn)輸業(yè)資源,鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建大型第三方物流企業(yè),在物流場(chǎng)站內(nèi)設(shè)立海關(guān)、商檢辦事機(jī)構(gòu),在現(xiàn)場(chǎng)直接提供出入境檢驗(yàn)檢疫,原產(chǎn)地證明,普惠制證明等通關(guān)服務(wù)和商檢服務(wù),提高通關(guān)效率,降低外貿(mào)企業(yè)物流成本。

三是積極拓展國(guó)外市場(chǎng)。今年,我們將有目的、有計(jì)劃地組織不同行業(yè)到適合企業(yè)產(chǎn)品的國(guó)家去開展銷會(huì),有針對(duì)性地對(duì)癥下藥,拓展對(duì)外貿(mào)易的深度和廣度。組織打火機(jī)行業(yè)到印尼,五金、箱包、牛仔褲行業(yè)到歐美市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察和推介,面對(duì)面地與歐美消費(fèi)者打交道,了解他們的需求、動(dòng)向和要求。同時(shí),幫助牛仔褲、箱包行業(yè)組建集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口降低營(yíng)運(yùn)成本,提高生產(chǎn)利潤(rùn)。

這次全市加工貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議在我縣召開,是對(duì)我縣加工貿(mào)易工作的充分肯定,同時(shí),也給我縣的加工貿(mào)易工作提出了更高的要求。我們一定會(huì)以這次會(huì)議為動(dòng)力,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市各有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真研究全球金融危機(jī)背景下發(fā)展加工貿(mào)易面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn),始終堅(jiān)持以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),努力開創(chuàng)我縣加工貿(mào)易的新局面。