導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)一流業(yè)績(jī) 樹國(guó)稅新風(fēng)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

一、國(guó)稅收入七年增長(zhǎng)近三倍為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要財(cái)力保障

*年全市國(guó)稅收入只有4*萬(wàn)元，2*年國(guó)稅收入達(dá)到*元，是*8年的**/*倍，尤其是撤地設(shè)市*年來(lái)，全市共組織國(guó)稅收入5*億元，其*年比*年增長(zhǎng)*。數(shù)字雖然是枯燥的，但這一成果的取得離不開全市國(guó)稅干部的辛勤勞動(dòng)，也是多年來(lái)全體干部職工堅(jiān)持取之于民，用之于民，堅(jiān)持樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，把積極扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任的結(jié)果。“堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，應(yīng)退盡退，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”是該局組織收入的原則。近年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)一方面堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、應(yīng)退盡退”的方針，針對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)各種不利因素對(duì)組織收入工作的影響，積極采取有效措施，不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)，狠抓重點(diǎn)稅源管理，加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè)，強(qiáng)化欠稅管理，確保了稅收收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，為麗水地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了財(cái)力保障。

另一方面樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，采取各項(xiàng)措施促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。自撤地設(shè)市以來(lái)，全市共辦理出口退稅達(dá)10億元，出口退稅2004年比2000年增長(zhǎng)449．15％，全市共落實(shí)稅收優(yōu)惠政策減免稅3．31億元。2004年全市共辦理出口退稅50557萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)69．2％；全年累計(jì)減免下崗失業(yè)再就業(yè)人員稅務(wù)登記證工本費(fèi)5萬(wàn)余元，辦理民政福利企業(yè)退稅3344余萬(wàn)元，辦理綜合利用企業(yè)退稅3031余萬(wàn)元，辦理出口貨物超稅負(fù)退稅2898萬(wàn)元；認(rèn)真落實(shí)增值稅起征點(diǎn)調(diào)高政策，全市約減免增值稅達(dá)1815余萬(wàn)元；減免新辦企業(yè)所得稅3500余萬(wàn)元，辦理農(nóng)村信用社政策性減免稅800余萬(wàn)元。這些政策的落實(shí)，直接為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了新的活力，起到了潤(rùn)滑劑的作用。

二、堅(jiān)持科技加管理加快信息化建設(shè)成為提升征管工作效率的助推器

近年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持科技加管理的方針，大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，稅收征管工作以及國(guó)稅內(nèi)部管理工作的質(zhì)量和效率得到了顯著提高。

大征管軟件CTAIS系統(tǒng)（中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)）的開通實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的集中處理和共享：2001年9月，麗水市國(guó)稅局在全市全面開通實(shí)施了CTAIS系統(tǒng)。經(jīng)過不斷的升級(jí)和完善，基本建立了“稅收監(jiān)控在省局、稅款征收和納稅信息處理在市局、稅收管理在縣局”的稅收征管模式，提高了數(shù)據(jù)信息的集中度、利用率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的快速集聚和精確分析及涉稅信息的實(shí)時(shí)共享。

金稅工程的完善稅收管理信息化建設(shè)為稅收編織了一張安全的防護(hù)網(wǎng)：從1994年開始，國(guó)稅部門就著手建立和完善金稅工程建設(shè)，切實(shí)做好信息資源的整合和管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，提高信息化應(yīng)用水平，近年來(lái)又繼續(xù)完善了金稅二期建設(shè)，推廣了防偽稅控稅務(wù)端網(wǎng)絡(luò)版軟件以及“四小票”管理等一系列應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)防偽稅控開票系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)、申報(bào)納稅系統(tǒng)和評(píng)估管理系統(tǒng)之間的信息共享工作，為增值稅的管理編織了一張安全的防擴(kuò)網(wǎng)。截止2003年底，全市所有增值稅一般納稅人都實(shí)現(xiàn)了金稅工程全覆蓋，全市增值稅一般納稅人網(wǎng)上認(rèn)證和網(wǎng)上抄報(bào)稅比率基本達(dá)到100％。同時(shí)，國(guó)稅部門還積極構(gòu)建稅收電子化服務(wù)平臺(tái)，全面應(yīng)用全程服務(wù)審批管理系統(tǒng)，推廣應(yīng)用納稅人信息資料“一戶式”查詢系統(tǒng)，開通了納稅人電子稅務(wù)自助系統(tǒng)，免費(fèi)為納稅提供各項(xiàng)涉稅服務(wù)，同時(shí)還鞏固納稅申報(bào)和稅款繳庫(kù)方式改革成果，實(shí)現(xiàn)稅銀庫(kù)一體化和納稅無(wú)紙化，使國(guó)稅部門用信息化的手段服務(wù)于納稅人。

多元化納稅申報(bào)和銀稅庫(kù)一體化使納稅申報(bào)進(jìn)入自助點(diǎn)菜和無(wú)紙化時(shí)代：從1998年起，全市國(guó)稅系統(tǒng)先后推行了郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等多種申報(bào)方式，同時(shí)全面實(shí)施稅銀庫(kù)一體化和納稅無(wú)紙化，實(shí)現(xiàn)了稅款的即征即繳，扣稅銀行也由一家逐步向多家銀行延伸，使納稅人足不出戶就能完成納稅申報(bào)事宜。去年6月份，針對(duì)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的納稅人自行申報(bào)有困難的實(shí)際情況，全市各縣（市）又在各自的辦稅服務(wù)廳推廣納稅人“自助申報(bào)服務(wù)臺(tái)”。納稅人可以在國(guó)稅部門為其無(wú)償提供的互聯(lián)網(wǎng)上完成相關(guān)的申報(bào)、認(rèn)證和報(bào)稅事宜，同時(shí)企業(yè)還可以在互聯(lián)網(wǎng)上查找與企業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，從而使納稅申報(bào)和服務(wù)進(jìn)入了電子化、無(wú)紙化和自助化的時(shí)代。

辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的全面推行使國(guó)稅進(jìn)入“無(wú)紙化辦公”的時(shí)代：麗水市國(guó)稅局從1999年就在全市推廣應(yīng)用辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)，省、市、縣三級(jí)公文自動(dòng)傳輸系統(tǒng)也同時(shí)開通，發(fā)文的擬稿、審核、簽發(fā)、校對(duì)；收文的擬辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、承辦、注辦都可以在辦公自動(dòng)化軟件系統(tǒng)上操作完成，大大縮短了公文的運(yùn)行時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了公文收發(fā)的電子化和無(wú)紙化，從而提高了公文的質(zhì)量、時(shí)效性和透明度。

四、以構(gòu)建平安麗水為目標(biāo)，全面打造稅收安全平臺(tái)

“平安國(guó)稅”建設(shè)是“平安麗水”的重要組成部分。多年來(lái)，國(guó)稅部門堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”和“規(guī)范執(zhí)法，依法治稅”，夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)，規(guī)范各項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法。該局一方面堅(jiān)持現(xiàn)代稅收管理觀念（大局觀念、法制觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、責(zé)任觀念），按照“執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意”的要求穩(wěn)固各項(xiàng)管理基礎(chǔ)，另一方面嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)稅收法規(guī)，不折不扣地把各項(xiàng)政策落到實(shí)處，采取措施全面打造稅收安全平臺(tái)。

健全制度，強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格考核，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高：為強(qiáng)化管理，該局健全了戶籍管理、發(fā)票管理、稅源管理等各項(xiàng)工作制度，制訂了《稅收管理員制度》及其考核辦法，實(shí)分發(fā)揮稅收管理員作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)跟蹤管理；實(shí)施分類管理制度，推進(jìn)納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定；建立國(guó)地稅信息傳遞和溝通協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工商登記信息交換制度；組織開展征管質(zhì)量交叉檢查或抽查活動(dòng)，并定期通報(bào)考核結(jié)果，有效地促進(jìn)征管“六率”的提高；制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)和“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)調(diào)研”制度，并采取多種辦法強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。對(duì)過多種措施，使全市征管質(zhì)量有了很大提高。

穩(wěn)固基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，注重落實(shí)，完善了各稅種管理：首先是增值稅的管理，重點(diǎn)是做好“一四六小”工作，完善了增值稅“一窗式”管理，解決了納稅人在多個(gè)窗口來(lái)回跑的弊??；加強(qiáng)增值稅專用發(fā)票稽核比對(duì)，對(duì)貨物運(yùn)輸發(fā)票、廢舊物資銷售發(fā)票、海關(guān)代征完稅憑證以及稅務(wù)機(jī)關(guān)代開專用發(fā)票實(shí)行清單管理，并加強(qiáng)申報(bào)表的稽核；完善金稅工程六個(gè)子系統(tǒng)，使增值稅管理更加規(guī)范；嚴(yán)格商貿(mào)企業(yè)及新辦企業(yè)一般納稅人的認(rèn)定與管理；加強(qiáng)資源綜合利用企業(yè)、民政福利企業(yè)監(jiān)控，開展享受增值稅優(yōu)惠政策企業(yè)和利廢企業(yè)檢查；全面推行個(gè)體定額管理系統(tǒng)和源頭控管辦法，強(qiáng)化了個(gè)體集貿(mào)稅收管理；在全市范圍推廣了多項(xiàng)“金點(diǎn)子”，其中“全定額管理模式下納稅人普通發(fā)票管理辦法及其監(jiān)控管理系統(tǒng)”、“自助申報(bào)臺(tái)”等收到良好的效果。其次是夯實(shí)企業(yè)所得稅和涉外稅收管理基礎(chǔ)，嚴(yán)格減免稅審批，不斷提高企業(yè)所得稅管理水平；完成涉外企業(yè)關(guān)聯(lián)交易調(diào)查，反避稅和預(yù)提所得稅的管理工作有新突破，并建立了“一戶式”臺(tái)帳制度，進(jìn)一步夯實(shí)了征管基礎(chǔ)。此外，還積極做好車購(gòu)稅人員和業(yè)務(wù)的劃轉(zhuǎn)接收工作，使車購(gòu)稅征管工作得以順利展開。

積極開展稅收宣傳，落實(shí)各項(xiàng)稅收法規(guī)，依法治稅得以推進(jìn)：該局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的主題，積極開展多形式的稅收宣傳工作，不斷提高納稅人的稅法遵從度；深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，認(rèn)真做好自查清理、政務(wù)公開等各項(xiàng)工作；深入開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，充分發(fā)揮稽查職能作用，加大稅務(wù)案件的稽查工作力度，并開展稅收專項(xiàng)檢查工作；認(rèn)真做好一般納稅人年審工作，規(guī)范一般納稅人管理，僅2004年全市就共取消一般納稅人資格49戶，限期整改19戶。

完善內(nèi)部行政管理，為構(gòu)建平安麗水國(guó)稅創(chuàng)造了條件：一方面健全完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化基建和固定資產(chǎn)管理，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)和經(jīng)費(fèi)審計(jì)。嚴(yán)格支出管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。嚴(yán)格事務(wù)管理，落實(shí)安全責(zé)任，做好機(jī)關(guān)后勤保障工作。另一方面切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部行政管理，按照“主管主辦”制度要求，認(rèn)真分解落實(shí)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，切實(shí)做到職責(zé)到崗、考核到人，并加大工作目標(biāo)考核督查力度，抓好落實(shí)。

三、多項(xiàng)服務(wù)舉措共譜服務(wù)新篇章

多年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)樹立了全新的服務(wù)理念，嚴(yán)格遵守愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的職業(yè)道德基本規(guī)范，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，采取多項(xiàng)便民措施強(qiáng)化為納稅人服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了辦稅程序便捷化，辦稅過程公開化，辦稅服務(wù)人性化，辦稅手段信息化，全面提升了稅收服務(wù)水平，營(yíng)造了方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境，使納稅人辦稅有了家一樣的感覺。

全程服務(wù)為納稅人提供了一條龍的服務(wù)流水線：“全程服務(wù)”是集辦稅公開、服務(wù)承諾、首問責(zé)任等于一體，即在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“全程服務(wù)”受理臺(tái)，實(shí)行“辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一回復(fù)”的業(yè)務(wù)流程。自從2003年健全和完善全程服務(wù)以來(lái)，辦稅大廳成為納稅人辦理所有涉稅事項(xiàng)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，使服務(wù)臺(tái)成為集受理和辦理為一體的綜合辦事窗口，避免了納稅人辦理涉稅事項(xiàng)要跑多窗口、多部門、多環(huán)節(jié)的現(xiàn)象，使納稅人辦理納稅事項(xiàng)進(jìn)入了流水作業(yè)的時(shí)代。

業(yè)務(wù)重組為辦理涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了全面提速：所謂業(yè)務(wù)重組，一是通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能配置，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，從源頭上解決稅收征收與管理部門之間的關(guān)系不暢問題，通過實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，以進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和辦事效率。二是調(diào)整各辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置，設(shè)立“一臺(tái)二窗”三類通用窗口（一臺(tái)即全程服務(wù)臺(tái)，二窗即申報(bào)征收窗口，發(fā)票管理窗口），取消專業(yè)窗口，擴(kuò)大窗口功能，提高辦事效率，簡(jiǎn)化流程后，目前即辦事項(xiàng)從原來(lái)的21項(xiàng)增加到45項(xiàng)。

兩項(xiàng)制度架起了稅企聯(lián)系的橋梁：一是建立健全辦稅員例會(huì)制，國(guó)稅局根據(jù)需要定期不定期召集企業(yè)辦稅員集中進(jìn)行輔導(dǎo)，傳達(dá)最新的稅收政策，免費(fèi)發(fā)放稅收資料，使企業(yè)辦稅員及時(shí)了解和掌握國(guó)家稅收的方針、政策和國(guó)稅機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定和要求，有效提高了企業(yè)辦稅效率和質(zhì)量。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)和“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)調(diào)研”制度，并根據(jù)征管改革的要求，制訂了《稅收管理員制度》和《稅收管理員考核辦法》，充分發(fā)揮管理員的作用，使管理員成為貫徹稅收法律法規(guī)，開展納稅服務(wù)，提供納稅咨詢和輔導(dǎo)，加強(qiáng)稅源管理和稅企溝通聯(lián)系的橋梁。

納稅評(píng)估凸顯執(zhí)法人性化，提高了國(guó)稅親和力：在稅務(wù)稽查介入前開展納稅評(píng)估，讓企業(yè)有時(shí)間開展自查自糾、降低了企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)、有利企業(yè)健康發(fā)展，也凸顯了稅收?qǐng)?zhí)法人性化，提高了國(guó)稅親和力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單2004年全市增值稅一般納稅人、內(nèi)資企業(yè)所得稅、外資企業(yè)所得稅的納稅評(píng)估面均達(dá)到100％，企業(yè)通過評(píng)估自行入庫(kù)稅款達(dá)2485．31萬(wàn)元，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。

國(guó)稅網(wǎng)站搭建稅企溝通的電子平臺(tái)：國(guó)稅信息化建設(shè)的不斷完善，使國(guó)稅服務(wù)進(jìn)入了信息化的時(shí)代。目前，國(guó)稅系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的集中處理，還建立了內(nèi)部和外部網(wǎng)站，只要打開國(guó)稅網(wǎng)站，無(wú)論何時(shí)何地，納稅人都可以在網(wǎng)上及時(shí)了解最新的稅收政策法規(guī)和業(yè)務(wù)流程，稅務(wù)人員也可以及時(shí)解答納稅人提出的涉稅問題。

五、以人為本，抓好基層建設(shè)工作，樹立了嶄新的國(guó)稅新形象

以人為本，執(zhí)政能力建設(shè)得到加強(qiáng)：近年來(lái)，該局加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)；抓好干部學(xué)歷教育，采取多種方式認(rèn)真落實(shí)干部5年教育輪訓(xùn)綱要，把業(yè)務(wù)教育和知識(shí)更新工作落到實(shí)處；切實(shí)采取措施抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)黨員干部和基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過以上措施，使干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)政能力有了很大提高，截止2004年底，全市國(guó)稅系統(tǒng)在職干部職工共有858人（其中本級(jí)209人），其中黨員508人，占全體人員59％；大專以上學(xué)歷779人，占干部職工總數(shù)的90．8％。

切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督，提高了國(guó)稅戰(zhàn)斗力：該局通過深入開展職業(yè)道德教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，落實(shí)“四條禁令”，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)；切實(shí)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行、考核和巡視檢查制度，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督；積極推進(jìn)人事制度改革，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真開展干部崗位輪換活動(dòng)，確保國(guó)稅干部隊(duì)伍的純潔，提高了國(guó)稅戰(zhàn)斗力。