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同志們：

今年，是全區(qū)“深化法治教育，構(gòu)建法治”為主題的法制宣傳教育年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展法制宣傳教育年活動的實施意見》和《區(qū)法制宣傳教育年活動的實施方案》確定的目標任務，要進一步提高行政執(zhí)法人員的社會主義法治理念，促進其依法行使權(quán)利，履行職責，推進全區(qū)法治化管理能力和服務社會水平，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，舉辦這次全區(qū)執(zhí)法人員法制講座，機會難得，我們要充分認識這次講座的重要性，請大家遵守會場紀律,至始至終參加好講座。下面。我講幾點意見：

一、依法行政是建設社會主義法制國家的重要組成部分。依法行政作為依法治國、依法治區(qū)的重要組成部分，是建設社會主義法冶國家的必然要求，是保證國家憲法和法律正確實施，保證黨的路線、方針、政策貫徹落實的重要舉措，也是各級政府及其部門的法定職責。依法行政反映了新時期政府機關(guān)運作方式的基本特征，是從全局上、長遠上統(tǒng)管各級政府和政府各部門的一項戰(zhàn)略性工作，勢在必行，務必做好。

二、依法行政是健全完善社會主義市經(jīng)濟體制的必然要求。經(jīng)濟建設是我們一切工作的中心。隨著市場經(jīng)濟體制的建立和完善，經(jīng)濟運行和社會生活發(fā)生了深刻變化，經(jīng)濟成份和經(jīng)濟主體越來越多樣化，社會生活方式越來越多樣化。這些變動引起社會利益格局的重大變動。政府要處理好錯綜復雜的權(quán)利和利益關(guān)系，工作難度越來越大，僅憑熱情、憑干勁、憑經(jīng)驗難以推動政府各項工作的進一步健康發(fā)展。比起以往政府工作更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。市場經(jīng)濟需要法制，市場經(jīng)濟運行需要法律來保障，市場經(jīng)濟管理也要依法進行，如果行政機關(guān)不依法管理市場，朝令夕改、隨意發(fā)號施令或搞行業(yè)壟斷、地方保護，那么正常的市場就無法培育和發(fā)展起來，市場經(jīng)濟也就無從談起。因此，依法行政是建立健全社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。

三、依法行政是建設廉潔、勤政、務實、高效政府的根本要求。為了建設廉潔、勤政、務實、高效政府，從嚴治政，保證行政機關(guān)及其工作人員不變質(zhì)、不變色，必須依法行政。在我國，人民是國家和社會的主人，政府工作人員是人民的公仆，應當始終保持清醒的頭腦，擺正自己與人民的關(guān)系，正確看待和運用手中的權(quán)力，否則人民的公仆就可能變成人民的“主人”，人民的權(quán)力就可能轉(zhuǎn)化成個人的權(quán)力，由此就會產(chǎn)生官僚主義、命令主義甚至站到群眾頭上作威作福，就會產(chǎn)生腐敗。法律制度是消除腐敗、保持清正廉潔的根本保證。行政執(zhí)法機關(guān)只有依法行政、依法辦事，才能真正代表人民的意志，維護人民的利益。另一方面，為了提高行政效率，保證黨和國家方針政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，必須依法行政。

同志們：行政執(zhí)法機關(guān)在管理經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務方面擔負著繁重的任務，行政權(quán)的運用最廣泛、最經(jīng)常、最密切地影響到社會公共利益和公民個人利益。行政執(zhí)法活動涉及社會生活的方方面面，對政治、經(jīng)濟、社會的健康發(fā)展產(chǎn)生重大影響。在新的歷史時期，政府及各部門的工作必須由長期習慣于主要依靠行政手段、行政命令領導經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務，向主要依靠法律手段、法律程序進行管理的轉(zhuǎn)變，我們每個政府工作人員特別是行政執(zhí)法人員，要主動適應從“人治”到“法治”的思想轉(zhuǎn)換，更新觀念，提高依法行政的自覺性。

最后，希望參加這次講座的同志們，以高度的責任心和崇高的使命感，認真學習領會依法行政的科學理念及相關(guān)知識，提高對依法行政重要性的認識，提高執(zhí)法水平，為建設法治作出積極貢獻；為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。預祝這次講座圓滿成功，達到預期效果。

謝謝大家！