導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在全縣財(cái)政地稅總結(jié)會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

財(cái)稅是宏觀調(diào)控的重要手段，是發(fā)展和民生的重要保障，財(cái)稅部門(mén)同時(shí)肩負(fù)著財(cái)政收入、支出和管理的重要職能，財(cái)稅工作歷來(lái)是政府工作的重點(diǎn)。今天，我們召開(kāi)全縣財(cái)政地稅工作會(huì)議，一起總結(jié)回顧2011年全縣財(cái)稅工作，科學(xué)謀劃2012年財(cái)稅工作，就是希望大家以“等不起、坐不住、慢不得”的精神狀態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)保障大投入大建設(shè)時(shí)期的工作要求，確保財(cái)稅工作新年有新的作為。剛才，高深局長(zhǎng)作了全面具體的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面，我代表縣委、縣政府，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、成績(jī)喜人，值得肯定

2011年，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)一樣,財(cái)政地稅工作也取得了喜人成績(jī)。過(guò)去一年，縣財(cái)稅部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，準(zhǔn)確判斷復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)，積極創(chuàng)新治稅理財(cái)思路，切實(shí)履行財(cái)稅工作職責(zé)，有效發(fā)揮了參謀助手和“大管家”的作用。主要體現(xiàn)三大特點(diǎn)：

（一）收入基礎(chǔ)實(shí)。一是組織收入邁上新臺(tái)階。財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)3.15億元，增長(zhǎng)21.18%，其中地方財(cái)政收入1.88億元，增長(zhǎng)21.11%。地稅部門(mén)組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入達(dá)3.66億元,增長(zhǎng)56.14%。財(cái)政總收入與地稅部門(mén)組織收入均首次實(shí)現(xiàn)超3億元。二是收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。2011年地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重為59.7%，比上年有所提高，稅收收入占地方財(cái)政收入比重為82.9%，比上年提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，地稅稅收收入對(duì)財(cái)政的“托盤(pán)”作用也越來(lái)越明顯。

（二）服務(wù)大局優(yōu)。一是資金爭(zhēng)取籌措成效明顯。2011年，財(cái)政部門(mén)在自身研究吃透上級(jí)財(cái)稅體制政策、千方百計(jì)加強(qiáng)收支差額資金籌措的基礎(chǔ)上，制定了《縣縣直部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助與工作經(jīng)費(fèi)掛鉤考核辦法》，調(diào)動(dòng)部門(mén)爭(zhēng)取資金的積極性、主動(dòng)性，很好地?cái)U(kuò)大了我縣的可用財(cái)力。全縣財(cái)政總支出比地方財(cái)政收入多9.22億元，同比2010年增長(zhǎng)1.55億元，同比增長(zhǎng)20.21%。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)還積極拓寬籌資渠道，強(qiáng)化金融信貸政策的研究應(yīng)用，積極盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了資金保障。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。立足我縣實(shí)際，積極創(chuàng)新財(cái)稅政策體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，并以民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)為契機(jī)，優(yōu)化服務(wù)舉措，加強(qiáng)納稅服務(wù)廳建設(shè)，縮短辦稅流程時(shí)限，依托稅企QQ群搭建稅企溝通平臺(tái)，深入企業(yè)優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是保障社會(huì)和諧成效明顯。盡管財(cái)政收支平衡壓力很大，但仍然堅(jiān)持將財(cái)政支出增量的三分之二以上用于民生，2011年財(cái)政總支出11.10億元，其中用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等民生支出8.28億元，增長(zhǎng)35.67%，占比為74.60%。積極深入實(shí)施重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣特別扶持項(xiàng)目和低收入農(nóng)戶奔小康工程，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，很好地發(fā)揮了公共財(cái)政在保障民生、加強(qiáng)公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的積極作用。

（三）財(cái)稅運(yùn)行穩(wěn)。一是科學(xué)理財(cái)制度不斷健全。財(cái)政部門(mén)積極開(kāi)拓思維，創(chuàng)新思路，為縣委縣政府決策當(dāng)好參謀助手，先后制訂出臺(tái)了《縣部門(mén)預(yù)算管理實(shí)施暫行辦法》、《縣行政事業(yè)單位機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》、《縣機(jī)關(guān)干部掛職費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等一系列制度。主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村干部、企業(yè)會(huì)計(jì)等相關(guān)人員的財(cái)稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升各個(gè)層面的財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平。二是財(cái)政管理改革深入開(kāi)展。過(guò)去一年，財(cái)政部門(mén)圍繞公共財(cái)政體系建設(shè)，完成了預(yù)算局、預(yù)算執(zhí)行局、財(cái)政監(jiān)督局“三位一體”組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，積極深化國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等一系列改革，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效管理、政府性債務(wù)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理，縣級(jí)財(cái)政平穩(wěn)健康運(yùn)行。我縣實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革和推行公務(wù)卡改革的單位數(shù)，均超過(guò)省財(cái)政廳下達(dá)的任務(wù)數(shù)。三是地稅管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。積極創(chuàng)新思路、完善政策，出臺(tái)《縣水力發(fā)電行業(yè)所得稅征收管理辦法》、《縣關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)稅收征管辦法》，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理、稅種管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。依托信息化手段，全縣地稅征管質(zhì)量不斷提升，地稅運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)高效。

與此同時(shí)，縣財(cái)政地稅部門(mén)積極培育“務(wù)實(shí)有為、健康向上”的財(cái)稅文化，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍，突出思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)，錘煉出一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的干部隊(duì)伍。各項(xiàng)成績(jī)的取得，非常來(lái)之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣財(cái)稅戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！

二、形勢(shì)逼人，務(wù)必清醒

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的十八大勝利召開(kāi)之年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，縣級(jí)財(cái)政減收因素較多，而剛性支出增長(zhǎng)迅速，做好全年財(cái)稅工作，任務(wù)艱巨而繁重。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合“解放思想大討論”和“形勢(shì)任務(wù)大宣講”活動(dòng)要求，我就今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)稅工作談三方面認(rèn)識(shí)。

一是加快發(fā)展的挑戰(zhàn)進(jìn)一步凸顯。今年是全球的大選之年，美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、墨西哥、韓國(guó)、西班牙等17個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家要進(jìn)行選舉，加上黨的十八大中央領(lǐng)導(dǎo)層更新?lián)Q屆，全球半數(shù)以上人口國(guó)家都將面臨大選，保持政治大局和社會(huì)穩(wěn)定，成為各個(gè)國(guó)家的首要目標(biāo)，這在一定程度上將影響全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。近年來(lái)，我縣的經(jīng)濟(jì)總量保持較快增長(zhǎng)速度，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距在逐步拉大。目前，省已進(jìn)入民生改善和社會(huì)建設(shè)加大投入的發(fā)展階段，而我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展則剛剛起步，發(fā)展節(jié)奏與其他地方相比慢半拍、晚一步。全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普惠政策我們沒(méi)有享受到，但宏觀調(diào)控的制約措施卻一點(diǎn)也沒(méi)有落下。隨著土地、資金、用工等生產(chǎn)成本的大幅上升，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展的挑戰(zhàn)壓力越來(lái)越明顯。

二是財(cái)政收支的矛盾進(jìn)一步加劇。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，一方面，中央實(shí)施一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，落實(shí)提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等政策，實(shí)施對(duì)小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策，以及實(shí)施新個(gè)人所得稅法，一系列的宏觀政策將形成較大的減稅效應(yīng)。今年，中央將繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控，我縣幾乎沒(méi)有可出售的房源，土地儲(chǔ)備明顯不足，沒(méi)有大宗地塊出讓?zhuān)康禺a(chǎn)行業(yè)將大幅減收，對(duì)財(cái)稅收入的貢獻(xiàn)率將明顯下降。另一方面，當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨“成本、匯率、訂單、資金”多重壓力疊加，企業(yè)運(yùn)行十分艱難，這也將直接影響稅收收入的增長(zhǎng)。按照省市要求，我縣“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等民生領(lǐng)域的投入力度要進(jìn)一步加大，特別是“三農(nóng)”、教育、科技、水利等都要達(dá)到法定增長(zhǎng)要求，確保新增財(cái)力三分之二以上用于民生。全縣財(cái)政收支矛盾不僅沒(méi)有得到有效緩解，收支平衡的壓力反而越來(lái)越大。

三是破難攻堅(jiān)的力度進(jìn)一步加大。面對(duì)即將到來(lái)的高速公路、高速鐵路時(shí)代，面對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目征地難、政策處理難的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，以思想大解放的實(shí)際成效，來(lái)保障項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！皟蓵?huì)”之后，我們將全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)和政策處理，動(dòng)真碰硬的工作將會(huì)更多，破難攻堅(jiān)的力度將會(huì)更大，項(xiàng)目推進(jìn)的措施將會(huì)更實(shí)。作為后勤保障的重要工作部門(mén)，財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部也要胸懷全局，圍繞縣委、縣政府中心工作，解放思想，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，積極參與項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)加強(qiáng)政策研究，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)稅的調(diào)控、監(jiān)管和服務(wù)職能，以扎實(shí)高效的財(cái)稅工作保障科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)趕超跨越。

面對(duì)發(fā)展的難題，面對(duì)薄弱的家底，全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工要時(shí)刻保持清醒頭腦，迎難而上，銳意進(jìn)取，奮勇拼搏，不畏壓力困難，不懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以改革的思路、創(chuàng)新的理念、務(wù)實(shí)的舉措，在保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

三、成事在人，必須有為

成事是一種能力，一種素質(zhì)。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù)，廣大財(cái)稅干部要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極有為、善于作為，進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性、工作創(chuàng)造性，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅科學(xué)化、精細(xì)化管理，從以下五方面扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。

（一）爭(zhēng)資金、保平衡，全力保障發(fā)展。一要全力爭(zhēng)取上級(jí)支持。是全省重點(diǎn)欠發(fā)達(dá)縣，是典型的“吃飯財(cái)政”，離開(kāi)上級(jí)黨委政府和財(cái)政部門(mén)的關(guān)心支持，我們“保運(yùn)轉(zhuǎn)”都很困難，更談不上“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”。財(cái)稅部門(mén)要在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與省財(cái)政廳的溝通匯報(bào)聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確掌握各類(lèi)政策機(jī)遇，加強(qiáng)財(cái)稅政策體制的研究應(yīng)用，有針對(duì)性地加大政策、項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取力度。今年，要重點(diǎn)研究實(shí)施省山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃帶來(lái)的政策機(jī)遇，盡最大可能爭(zhēng)取各類(lèi)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付，全力保障我縣建設(shè)資金需求。二要更加注重收支平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是源，財(cái)政收入是水，沒(méi)有源頭就沒(méi)有活水。要切實(shí)發(fā)揮好財(cái)稅部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐保障作用，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅同步平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。綜合考慮現(xiàn)實(shí)與可能，必要與可行，2012年我縣將GDP預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為11%，按照這一要求，今年全縣財(cái)政總收入要增長(zhǎng)10%、地方財(cái)政收入要增長(zhǎng)12%，財(cái)政總支出預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.7%、地方財(cái)政支出增長(zhǎng)13.7%，完成上述目標(biāo)任務(wù)，需要財(cái)稅部門(mén)的同志“跳一跳摘桃子”。要切實(shí)加強(qiáng)組織收入工作，強(qiáng)化對(duì)稅源、稅種、行業(yè)變化的跟蹤、監(jiān)測(cè)和分析，做到應(yīng)收盡收，確保完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。要努力提高地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重、稅收收入占地方財(cái)政收入的比重，優(yōu)化稅收行業(yè)結(jié)構(gòu)。要集中財(cái)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，確保財(cái)稅收入持續(xù)高位增長(zhǎng)，確保財(cái)政收支平衡。三要引導(dǎo)擴(kuò)大有效投資。省財(cái)政廳目前已著手研究建立相應(yīng)財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，從投資規(guī)模、增長(zhǎng)幅度、稅收貢獻(xiàn)、政府負(fù)債、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面，對(duì)市縣固定資產(chǎn)投資進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)做得好的市縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)地方加大有效投入。財(cái)稅部門(mén)要加強(qiáng)政策研究，用足用好拉動(dòng)內(nèi)需的各項(xiàng)財(cái)稅政策。要發(fā)揮我縣原有的爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政激勵(lì)機(jī)制作用，鼓勵(lì)部門(mén)跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大民間投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四要更加注重產(chǎn)業(yè)培育。省地稅局指出要“以畝產(chǎn)論英雄”，講求單位要素稅收產(chǎn)出效益，讓最少的投入、最小的資源消耗、最緊缺的要素發(fā)揮出最大效應(yīng)。結(jié)合我縣實(shí)際，財(cái)稅部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)扶持辦法，大力扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育骨干龍頭，用足用好各類(lèi)財(cái)稅激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高自主創(chuàng)新能力。要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策和清費(fèi)減負(fù)政策，高度關(guān)注小微企業(yè)，建立政策后評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。

（二）辦實(shí)事、促和諧，努力保障民生。公共財(cái)政取之于民，用之于民。要把握“積極有為、量力而行”的總原則，既要確保民生事業(yè)年年有新突破，又要注重民生保障長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。一要改善干部群眾生活。發(fā)揮財(cái)稅在調(diào)節(jié)收入分配中的作用，落實(shí)好個(gè)人所得稅調(diào)整等政策，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。高度重視干部關(guān)心問(wèn)題，加強(qiáng)橫向和縱向的溝通銜接，認(rèn)真思考研究干部民生，充分調(diào)動(dòng)干部職工工作的主動(dòng)性和積極性。二要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加大“三農(nóng)”投入力度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、保障性住房等政策惠及面，加快完善社會(huì)保障體系。加大教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)投入,推動(dòng)公共服務(wù)均等化。今年，財(cái)稅部門(mén)要加強(qiáng)政策研究，積極籌措資金，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重點(diǎn)改革的順利推進(jìn)。三要積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府確定的惠民實(shí)事，千方百計(jì)拓寬政府融資渠道，破解項(xiàng)目建設(shè)資金難題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要。強(qiáng)化資金調(diào)度“一盤(pán)棋”理念，分清輕重緩急，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。積極破解政府融資平臺(tái)清理、銀行信貸規(guī)?？刂频壤щy，加強(qiáng)與金融部門(mén)的溝通聯(lián)系，用足用活用好金融信貸政策。大力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的整合優(yōu)化，為政府融資奠定基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益，促進(jìn)科學(xué)理財(cái)。在財(cái)政收支矛盾突出和大投入大建設(shè)大發(fā)展的新時(shí)期，作為全縣的“總管家”，財(cái)稅部門(mén)既要生財(cái)聚財(cái)，也要理財(cái)用財(cái)。一要統(tǒng)籌安排好預(yù)算盤(pán)子。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，按照“零增長(zhǎng)”的要求，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)和一般性支出，繼續(xù)壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”，規(guī)范政府采購(gòu)行為，進(jìn)一步降低行政成本，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)，同時(shí)還要把節(jié)約和集中的財(cái)力，用于發(fā)展和民生等重點(diǎn)支出。二要認(rèn)真推行六制財(cái)政改革。今年，財(cái)政部門(mén)自加壓力，創(chuàng)新思路，提出推行“六制”財(cái)政改革（資金撥付國(guó)庫(kù)制、基本經(jīng)費(fèi)定額制、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)制、專(zhuān)項(xiàng)資金整合制、沉淀資金消化制、財(cái)政管理考核制），這些改革措施，必將有力推進(jìn)制度理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，從源頭上進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理，盤(pán)活財(cái)政存量資金，提高資金配置效率，集中更多的財(cái)力辦大事。三要積極強(qiáng)化績(jī)效管理。要把績(jī)效管理貫穿于財(cái)稅工作全過(guò)程，逐步建立和完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的績(jī)效管理模式。省財(cái)政廳明確今年起將進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵(lì)，無(wú)論是專(zhuān)項(xiàng)資金還是轉(zhuǎn)移支付，都要開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將資金安排與評(píng)價(jià)結(jié)果相掛鉤。我縣已將部門(mén)預(yù)算管理列入部門(mén)年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核，實(shí)行部門(mén)預(yù)算管理績(jī)效與財(cái)政資金安排適度掛鉤。財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的績(jī)效管理和監(jiān)督檢查，對(duì)會(huì)干事、能干事、干成事的部門(mén)和單位給予更多的支持和鼓勵(lì)。

（四）防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)運(yùn)行，提高監(jiān)管水平。近年來(lái)，地方財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，“管好錢(qián)、用好錢(qián)”對(duì)財(cái)稅部門(mén)提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。財(cái)稅部門(mén)要按照“科學(xué)化、精細(xì)化”的總要求，進(jìn)一步完善財(cái)稅監(jiān)督管理機(jī)制，確保財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行。一要加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行制度建設(shè)。要錢(qián)、用錢(qián)必須有規(guī)矩、有制度、有程序。在去年已制訂一系列財(cái)政管理制度的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)抓好落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步完善編制、執(zhí)行、監(jiān)督三職分立、相互制約的工作機(jī)制，推進(jìn)地稅信息系統(tǒng)和財(cái)政地理信息系統(tǒng)建設(shè)，從制度上、程序上提高財(cái)稅管理的科學(xué)性、精細(xì)度。二要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革。隨著支農(nóng)惠農(nóng)力度以及中心鎮(zhèn)建設(shè)力度的不斷加大，大量的財(cái)政資金投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。財(cái)政部門(mén)要結(jié)合我縣行政區(qū)劃調(diào)整，積極思考，超前謀劃，注重財(cái)權(quán)事權(quán)一致性，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理規(guī)范化建設(shè)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植財(cái)源、自求發(fā)展、自求平衡的積極性。三要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)要積極履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用的全過(guò)程監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效率。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制，有效防范財(cái)政財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，不斷提高理財(cái)治稅的能力和水平，為財(cái)稅工作夯實(shí)組織保證。一要加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。財(cái)稅部門(mén)代表縣委縣政府為人民收稅、當(dāng)家、理財(cái)，政治上要清醒、堅(jiān)定，要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。要大力倡導(dǎo)深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。積極創(chuàng)新政策體系，靈活運(yùn)用政策解決問(wèn)題、破解難題，努力營(yíng)造良好的財(cái)稅工作環(huán)境。二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。財(cái)稅部門(mén)掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥權(quán)力，天天與錢(qián)打交道，與企業(yè)打交道，管理的資金多，監(jiān)督的項(xiàng)目多，面臨的誘惑和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)也更多，反腐倡廉建設(shè)任務(wù)也會(huì)更重。財(cái)稅部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記“一崗雙責(zé)”、堅(jiān)持以身作則，廣大財(cái)稅干部要筑牢防線、不踩紅線、守住底線，通過(guò)宣傳教育、文化建設(shè)、權(quán)力制約、相互監(jiān)督等手段，確保資金、干部的安全。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。財(cái)稅工作涉及面廣，社會(huì)各界關(guān)注度高，財(cái)稅隊(duì)伍要認(rèn)真做到生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有度、管財(cái)有法。全體財(cái)稅干部要善謀劃、真參謀、強(qiáng)管理、求創(chuàng)新，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，做到敬業(yè)精業(yè)，真正擔(dān)當(dāng)起黨委政府的參謀助手和“總管家”。

同志們，做好財(cái)稅工作，是科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的內(nèi)在要求，是縣委、縣政府對(duì)大家的殷切希望。我相信，新的一年，財(cái)政地稅系統(tǒng)的同志們，一定會(huì)在過(guò)去已取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)！