區(qū)質監(jiān)局工業(yè)生產企業(yè)預約檢查通知
時間:2022-05-01 11:01:00
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各有關企業(yè):
為使生產許可證(強制認證)產品獲證企業(yè)等重要工業(yè)產品生產企業(yè)全面落實產品質量安全主體責任,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》、《強制性產品認證管理規(guī)定》、《工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》和《關于生產企業(yè)全面落實產品質量安全主體責任的指導意見》等有關規(guī)定,為進一步強化企業(yè)的質量安全意識,切實落實企業(yè)質量安全主體責任,提高產品質量水平,服務地方經濟發(fā)展,經研究,我局決定在全區(qū)生產許可證(強制認證)獲證企業(yè)等重要工業(yè)產品生產企業(yè)中實行預約檢查制度?,F將有關事項通知如下:
一、充分認識實行預約檢查制度的重要意義
實行對重要工業(yè)產品生產企業(yè)預約檢查制度是貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷強化企業(yè)質量安全第一責任人意識,加強企業(yè)自律的一項重要舉措。在預約檢查前,通過企業(yè)的自查自糾、自我完善、自我規(guī)范,能夠不斷提高自身的質量管理水平和產品質量水平。質監(jiān)部門實行預約檢查制度,可以強化“在管理中服務、在服務中管理”的理念,做到依法管理與服務企業(yè)并重。通過實施預約檢查,能夠更好的尊重企業(yè)特點和個性,突出診斷性檢查,推動企業(yè)提高管理水平和質量控制能力,解決企業(yè)被動應付檢查的現象。通過企業(yè)自查和實施檢查,能夠對發(fā)現的問題及時采取措施進行整改,對發(fā)現的違法行為按照有關規(guī)定嚴肅處理,保證產品質量安全。
重要工業(yè)產品生產企業(yè)預約檢查制度可以督促生產企業(yè)不斷提高安全意識,重視質量安全,加強自查整改,消除安全隱患,更好的保障質量安全??梢蕴岣弋a品安全監(jiān)督管理的工作效率,消除被檢單位與質量安全監(jiān)管部門的矛盾,減少檢查工作對生產加工企業(yè)正常生產經營的影響。
二、預約檢查的方法和步驟
(一)檢查依據
《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》、《強制性產品認證管理規(guī)定》和《工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管規(guī)定》及有關細則、標準。
(二)檢查對象
城區(qū)轄區(qū)范圍內的獲得工業(yè)產品生產許可證(強制認證)產品的生產企業(yè)。
(三)檢點
1、貫徹《《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《強制性產品認證管理規(guī)定》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》和各級政府、部門關于產品質量安全的法規(guī)和政策情況;
2、企業(yè)有關生產許可證(強制認證)資質保持情況;
3、原輔材料進貨驗收情況;
4、產品出廠檢驗情況;
5、產品執(zhí)行標準情況;
6、產品包裝標識、標注情況;
7、獲證后生產條件保持情況;
8、售后服務、產品召回制度落實情況;
9、委托加工備案情況;
10、產業(yè)政策執(zhí)行情況;
11、產品監(jiān)督檢查情況;
12、其他影響產品質量安全的事項。
(四)檢查方法
1、檢查次數。每家企業(yè)每年一次。根據產品質量安全狀況和生產企業(yè)管理水平,可適當增加一至兩次。
2、預約。由我局向企業(yè)發(fā)出預約檢查通知書。預約檢查通知書主要由依據的法律法規(guī)、檢查的時間范圍、地點、方式、應準備的相關資料、檢查的重點內容和涉及的相關人員等方面內容組成。
3、企業(yè)自查。企業(yè)在預約檢查的時間范圍內做好自查自糾工作,建立完善企業(yè)質量檔案,并按照規(guī)定時間向下達預約檢查通知書的質檢部門提交自查報告和整改計劃。
4、檢查。我局根據預約檢查通知書的內容制定檢查方案、抽調專業(yè)人員組成檢查組到企業(yè)現場檢查。檢查對照企業(yè)提交的自查報告對企業(yè)自查情況進行核實?,F場檢查組不少兩人,由組長負責,相關人員分工檢查。
5、整改。對預約檢查中發(fā)現的一般問題,要下達責令整改通知書,督促企業(yè)進行整改。對企業(yè)整改情況要按照有關規(guī)定進行復查。對發(fā)現提交虛假報告以及存在嚴重問題的企業(yè)要依據有關法律法規(guī)和技術監(jiān)督辦案程序要求進行立案查處。
6、文書歸檔。預約檢查組要將檢查記錄、處理意見、整改復查情況整理歸檔,由我局有關負責產品質量安全的科室管理,并作為考核企業(yè)及企業(yè)年審、換證和誠信檔案建立的主要內容。
三、預約檢查的要求
1、重要工業(yè)產品生產企業(yè)預約檢查是落實產品質量安全生產加工主體安全責任的重要措施,是落實企業(yè)質量安全主體責任的有效手段。相關監(jiān)管科室要高度重視,明確責任人員,認真組織落實。
2、相關監(jiān)管科室要向重要工業(yè)生產企業(yè)廣泛宣傳產品質量安全預約檢查的意義,通過預約檢查,督查企業(yè)在完善管理制度,提高質量控制能力上下功夫,不斷提高質量安全主體責任意識,落實產品質量安全責任。
3、預約檢查不代替日常巡查和上級部署的監(jiān)督檢查等其他產品質量安全監(jiān)督檢查。
4、相關監(jiān)管科室要高度重視預約檢查工作,不斷總結預約檢查工作的經驗,查找不足,確保預約檢查工作取得實效。