區(qū)國有資產(chǎn)及機關(guān)財務(wù)管理動員大會上的講話
時間:2022-12-14 03:12:00
導(dǎo)語:區(qū)國有資產(chǎn)及機關(guān)財務(wù)管理動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

同志們:
加強全區(qū)資產(chǎn)財務(wù)管理工作,既是落實機關(guān)財經(jīng)紀律、規(guī)范財政財務(wù)行為,保障國有資產(chǎn)的完整與增值的需要,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),打造服務(wù)型政府,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的需要。經(jīng)過認真調(diào)研和充分準備,今天區(qū)政府在這里召開全區(qū)資產(chǎn)財務(wù)管理動員大會,主要目的就是認真落實中央、省、市有關(guān)文件精神,部署國有資產(chǎn)管理、非稅收入征管、“小金庫”治理、節(jié)約公用經(jīng)費四項工作,推動全區(qū)資產(chǎn)財務(wù)實現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、精細、高效的管理。會議結(jié)束前,韓區(qū)長還要作重要講話。根據(jù)會議安排,我就如何做好四項具體工作先講幾點意見。
一、深入推進國有資產(chǎn)管理體制改革,確保國有資產(chǎn)保值增值
以區(qū)國資局重新組建和三大國有資產(chǎn)公司成立為契機,深化國有資產(chǎn)管理體制改革,逐步完善國有資產(chǎn)管理制度,壯大國有資產(chǎn)經(jīng)營公司規(guī)模,提升公司投融資能力,發(fā)揮在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的杠桿作用。
1、摸清實情,建立國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫。摸清全區(qū)國有資產(chǎn)的總體狀況、建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是推進國有資產(chǎn)管理體制改革的首要任務(wù)。此次清核的范圍是2009年9月30日前,經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的執(zhí)行行政事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體以及執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,共293戶,其中區(qū)級180戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)113戶。整個清核工作,從本月開始,至9月底全面完成,10月1日系統(tǒng)管理軟件正式運行。各有關(guān)單位要根據(jù)通知要求,以2009年9月30日為基準日,認真組織開展好本部門的國有資產(chǎn)清查工作。已參加2007年資產(chǎn)清查工作的單位要對本單位2007年1月1日至2009年9月30日期間所發(fā)生的資產(chǎn)增減變動情況進行清理、分類;未參加2007年資產(chǎn)清查工作的單位,統(tǒng)一以2009年9月30日為基準日,將資產(chǎn)管理所必需的單位基本信息、使用的所有資產(chǎn)相關(guān)信息等錄入系統(tǒng),資產(chǎn)清查上報工作9月底前要全面完成。需要強調(diào)的是本次清查工作要徹底查、查徹底,各相關(guān)單位要如實上報,不得瞞報、漏報、虛報、遲報,區(qū)國資部門要對上報的資產(chǎn)逐一過目,認真核實,并建立目錄、登記造冊,防止前清后亂。區(qū)紀檢、監(jiān)察、財政、國資等部門要主動介入、全程監(jiān)督,確保數(shù)據(jù)真實,清核不留死角。
2、集中管理,開展國有資產(chǎn)歸集工作。開展國有資產(chǎn)歸集工作的主要目的是逐步實行國有資產(chǎn)從委托部門管理到國資局直接監(jiān)管、從分散管理到集中管理的轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管的實效性。在具體操作上,一是“兩證”齊全的房屋及土地資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán)證發(fā)放日期在2009年7月31日之前),各單位要在9月30日前,將“兩證”原件和有關(guān)出租、出借合同協(xié)議等資料復(fù)印件移交至區(qū)國資局;“兩證”已設(shè)置抵押的,待依法解除抵押后移交;涉及訴訟、仲裁的“兩證”暫不移交,待裁決后再進行移交。二是對外投資持有國有股權(quán)的單位,必須于2009年8月31日前將出資證明書移交至區(qū)國資局。三是“兩證”不全的資產(chǎn),對單位使用的國有房屋、土地等資產(chǎn),無客觀原因未辦理“兩證”的,要及時組織專人按規(guī)定辦理登記;新購建的房地產(chǎn)項目由建設(shè)單位在項目竣工后盡快辦理相關(guān)權(quán)屬證書,并及時與區(qū)國資局辦理有關(guān)移交手續(xù);行政事業(yè)單位與其他經(jīng)濟組織或者個人之間的房屋、土地產(chǎn)權(quán)歸屬不清的,由區(qū)國資局會同國土、建設(shè)等部門進行調(diào)查核實,經(jīng)確認為國有資產(chǎn)的,辦理“兩證”;調(diào)解不成或?qū)Σ枚ú环模ㄟ^司法程序解決,確認權(quán)屬后再辦理“兩證”。下一步,各單位要積極配合辦理產(chǎn)權(quán)變更登記,將產(chǎn)權(quán)過戶到區(qū)國資局名下。需要說明的是房產(chǎn)、土地、股權(quán)歸集后,實行所有權(quán)與使用權(quán)的分離,資產(chǎn)仍歸各單位使用,各單位仍然要加強辦公用房等資產(chǎn)的日常管理,定期向區(qū)國資部門報告國有資產(chǎn)變動、使用、結(jié)存情況。今后待條件成熟時,區(qū)國資部門再將國有股權(quán)和符合條件的不動產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,將行政事業(yè)單位不動產(chǎn)從非經(jīng)營性向經(jīng)營性轉(zhuǎn)變,壯大經(jīng)營公司規(guī)模,提升公司投融資能力。
3、健全制度,完善國有資產(chǎn)管理體系。按照“統(tǒng)一所有、單位使用、運作規(guī)范、監(jiān)控有力”的要求,切實加強國有資產(chǎn)管理的制度化、程序化、法制化建設(shè),確保國有資產(chǎn)保值、增值。一方面,要完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度?!稉P州市*區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議原則通過,辦法明確區(qū)國資局是區(qū)政府負責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實現(xiàn)綜合管理。同時,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),區(qū)國資局代表區(qū)政府對國有企業(yè)履行出資人職責(zé)。區(qū)國資部門要抓緊研究制定《揚州市*區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租招租規(guī)則》、《揚州市*區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,對國有資產(chǎn)配置、使用、處置、收益收繳等方面進行約束和規(guī)范。今后,單位購建辦公用房等固定資產(chǎn),必須嚴格按照規(guī)定標準;資產(chǎn)購置必須納入部門預(yù)算,不得舉債或超預(yù)算購置和新建;長期閑置未用的房屋等固定資產(chǎn),由區(qū)國資部門會同相關(guān)單位提出處理意見,報區(qū)政府批準后調(diào)劑(劃轉(zhuǎn))或處置。另一方面,加強企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《公司法》的要求,構(gòu)建國有企業(yè)規(guī)范管理的制度框架。在堅持不參與、不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營決策和經(jīng)營管理活動的前提下,加強對國有企業(yè)投融資、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等活動中涉及國有資產(chǎn)安全及影響企業(yè)發(fā)展的重大問題的監(jiān)管。區(qū)國資部門要抓緊制定《揚州市*區(qū)企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核和薪酬管理意見》、《揚州市*區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)收益收繳管理暫行辦法》,建立國有企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與激勵約束機制相掛鉤的考核制度,按規(guī)定收繳國有企業(yè)的經(jīng)營收益,增強國有資本的調(diào)控能力。
二、深入推進非稅收入管理制度改革,逐步建立公共財政體系
有計劃、有步驟地建立政府非稅收入管理體系,實現(xiàn)對非稅收入的規(guī)范化、信息化、法制化管理,將非稅收入納入公共財政整體管理范圍,逐步實現(xiàn)非稅收入與支出相脫鉤,不斷完善以稅收收入為主,非稅收入為輔的政府財政收支體系。
1、強化考核激勵,抓好征收環(huán)節(jié)。包括行政事業(yè)性收費、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、罰沒收入等在內(nèi)的非稅收入是財政收入的重要組成部分。非稅收入征收的成效直接影響財政的收支。一是要做到應(yīng)收盡收。這兩年,隨著一些行政收費項目的取消和標準的降低,全區(qū)非稅收入逐年減少。區(qū)財政部門按照前三年收入平均數(shù)并考慮政策性調(diào)整因素后確定的年度收入計劃,已隨同部門預(yù)算一并下達給各單位,執(zhí)收單位一定要強化目標責(zé)任意識,必須按照預(yù)算完成。同時,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理要求,全額上繳國庫或財政專戶,不得截留挪用,坐收坐支。二是要嚴格實行減免申報制度。非稅收入的減免必須嚴格按照政策執(zhí)行,按規(guī)定程序報批。減免權(quán)限在區(qū)政府,任何單位或個人都無權(quán)擅自緩征、減征和免征,需要減免的單位或個人需向執(zhí)收單位提出申請,財政部門按規(guī)定審核后報區(qū)政府審批,對確需減征或免征的,經(jīng)審批后方可實行先征后返。三是建立考核獎懲機制。由于執(zhí)行“收支兩條線”政策,加之區(qū)級機關(guān)部門已經(jīng)實行了陽光工資,規(guī)范了津補貼,一些執(zhí)收單位和工作人員產(chǎn)生了“收多收少、收與不收一個樣”的消極思想。對于這種錯誤的傾向和認識,有關(guān)單位要引起高度重視,非稅收入的征收工作也是部門的工作職責(zé)之一,區(qū)政府將嚴格考核,對未完成年度征收任務(wù)的單位和部門,將調(diào)減其當(dāng)年公用經(jīng)費指標。當(dāng)然,也要考慮各單位的實際征收成本,請區(qū)財政部門抓緊制定非稅收入成本性支出管理辦法,調(diào)動執(zhí)法執(zhí)收部門依法積極組織非稅收入的積極性。
2、加強集中支付,抓好使用環(huán)節(jié)。實行國庫集中支付制度,是構(gòu)建公共財政框架的必然趨勢,有利于健全財政監(jiān)督機制,有利于庫款統(tǒng)一調(diào)度,有利于提高財政資金使用效益。目前,我區(qū)項目經(jīng)費授權(quán)支付比例較大,直接支付率較低,區(qū)財政部門要進一步提高財政直接支付比例,增強財政資金的支出透明度。對各單位全額供養(yǎng)人員,由區(qū)財政按月將資金撥入“工資專戶”,實行統(tǒng)一發(fā)放;對非財政供養(yǎng)人員(包括勞務(wù)派遣人員等),由各用人單位申報用款計劃,區(qū)財政部門直接支付至個人工資卡。財政部門要認真研究制定財政專項資金管理辦法,完善財政專項資金管理制度,積極推進財政資金管理由“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變。各部門單位的基本建設(shè)項目,必須在落實資金來源的前提下,按照規(guī)定程序?qū)徟㈨?,并?guī)范運作。非基本建設(shè)項目,由財政部門依照法律法法規(guī)的規(guī)定及區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)決定,根據(jù)財力可能,按預(yù)算法規(guī)定的程序設(shè)立。項目經(jīng)費的使用,由主管部門會同財政部門共同調(diào)查論證,報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由財政部門根據(jù)項目合同書及實施進度,直接下?lián)茼椖繉嵤﹩挝换蚬┴浬?,確保資金的使用方向和使用效果。要加強各單位備用金帳戶管理。備用金帳戶原本是用于各單位小額、零星支付的,但目前部分區(qū)直單位備用金余額較大。據(jù)不完全統(tǒng)計,一季度末全區(qū)各單位備用金帳戶余額高達6000多萬元,成為財政資金沉淀的“蓄水池”,一方面造成了財政資金使用效率低下,另一方面也給“小金庫”的滋生和蔓延提供了土壤。從本月開始,各單位要將本單位備用金銀行帳戶余額全部劃轉(zhuǎn)財政專戶,這項工作要抓緊開展,確保如期完成,切實保障資金安全,提高集中有限資金辦大事的能力。
3、嚴格預(yù)算約束,抓好管理環(huán)節(jié)。預(yù)算作為財政體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是政府組織和規(guī)范財政分配活動的重要工具,也是政府服務(wù)經(jīng)濟的重要杠桿。要堅持依法組織預(yù)算收入,規(guī)范財政收支行為,確保財政收支平衡,提高預(yù)算資金的管理水平和使用效益。要積極推行零基預(yù)算和綜合預(yù)算管理,充分體現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)性。區(qū)財政部門要在準確掌握區(qū)直各單位信息資料和分析相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)事業(yè)需要和客觀實際,細化預(yù)算項目,按照“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,結(jié)合實際需要和財力可能,分清輕重緩急,合理確定預(yù)算單位的支出標準,確保預(yù)算支出落實到每一個項目。特別是針對國有資產(chǎn)管理體制改革和非稅收入管理制度的調(diào)整,區(qū)人事部門要對區(qū)直單位各類人員情況進行調(diào)查摸底,全面掌握各單位現(xiàn)有人員的性質(zhì)和供養(yǎng)渠道,并制定具體的管理辦法。區(qū)財政部門要根據(jù)區(qū)直單位性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)不同的特點,合理安排各單位人頭和事業(yè)經(jīng)費,保障各項工作的開展。
三、深入推進“小金庫”專項治理工作,提高財政規(guī)范管理水平
按照中央、省、市的部署要求,年內(nèi)開展“小金庫”專項治理工作,對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照相關(guān)文件要求,區(qū)別不同情況,依法處理,落實整改措施,并深入剖析產(chǎn)生問題的原因,進一步完善各項監(jiān)管制度,深化財政體制改革,從源頭上杜絕“小金庫”滋生。
1、明確治理的內(nèi)容和范圍?!靶〗饚臁笔侵高`反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn),認定是否屬于“小金庫”,關(guān)鍵是看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿。本次專項治理范圍是區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位以財政全額撥款事業(yè)單位為重點,檢查的重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn),對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應(yīng)追溯到以前年度。重點檢查的對象有:(1)執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位;(2)教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門和單位;(3)賓館、培訓(xùn)中心等與黨政機關(guān)、事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位;(4)以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”的部門和單位;(5)有群眾舉報的部門和單位;(6)自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。
2、明確治理的方法和步驟。我區(qū)專項治理工作從2009年8月起至2009年底基本結(jié)束,主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式,分四個階段進行。第一階段:動員部署階段(2009年8月上旬),各部門要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實相關(guān)文件和相關(guān)會議精神,把專項治理工作擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。第二階段:自查自糾階段(2009年8月中旬至下旬),凡列入此次專項治理范圍的黨政機關(guān)和事業(yè)單位,要按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見》精神和省、市相關(guān)要求,抓緊制定具體工作方案,靠實工作措施,認真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題,必須自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各單位按規(guī)定上報自查自糾總結(jié)報告,自查面必須達到100%,各單位主要負責(zé)人對自查自糾情況負完全責(zé)任。第三階段:重點檢查階段(2009年9月份),在自查自糾的基礎(chǔ)上,區(qū)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展重點檢查,重點檢查面不低于納入治理范圍單位總數(shù)的5%,重點部門和重點單位檢查面不低于20%。第四階段:整改落實階段(截至2009年11月底),各部門要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照相關(guān)文件要求,區(qū)別不同情況,依法處理,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
3、明確治理的政策和規(guī)定。對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,要嚴格按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則進行處理,堅持“自查從寬,被查從嚴”?!靶〗饚臁敝卫砉ぷ鞴膭钭圆?,各部門、單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查,視同自查。凡自查認真、糾正及時的,對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分,對自查出的“小金庫”,要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿,依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理;對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”,除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外,還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰,并依紀依法追究責(zé)任。數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員,依照《設(shè)立“小金庫”違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,嚴肅追究責(zé)任;對專項治理工作中走過場的部門和單位,給予通報批評并責(zé)令整改。對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的,或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。
四、深入推進“節(jié)約型政府”建設(shè),落實厲行節(jié)約各項政策措施
牢固樹立過緊日子的思想,珍惜民資民力,反對奢侈浪費,認真落實中辦、國辦《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》精神,進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),整合行政資源,降低行政成本,提高行政效率和服務(wù)水平。
1、厲行節(jié)約,降低公務(wù)成本。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳等文件精神,除公用經(jīng)費仍然壓縮5%外,今年各地各部門出國出境經(jīng)費支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%,機關(guān)車輛購置及運行費支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%;公務(wù)接待費在2008年基礎(chǔ)上壓縮10%,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標要在2008年基礎(chǔ)上降低5%。為了實現(xiàn)公務(wù)成本降低的目標,今后對政府機構(gòu)資源使用實行定額限制和定額管理,從制度層面加大對資源浪費行為的約束和懲戒力度。一是進一步完善公務(wù)接待制度,嚴禁超范圍、超標準接待。嚴格執(zhí)行《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)工作人員工作日中午飲酒的規(guī)定》,違反規(guī)定的要嚴肅處理。二是嚴格公務(wù)用車管理。不允許超編制、超標準購車,鼓勵使用節(jié)油型車輛。實行車輛維修和保險招投標制度,加強車輛油耗考核管理。三是規(guī)范外出考察活動,認真貫徹《關(guān)于規(guī)范外出考察學(xué)習(xí)活動的規(guī)定》,堅決制止借考察學(xué)習(xí)名義變相公款旅游,不得向下屬單位轉(zhuǎn)嫁考察費用。四是節(jié)約耗能耗材。機關(guān)部門要積極改造用電線路和設(shè)施,推廣應(yīng)用節(jié)能燈具,電器設(shè)備使用完畢要及時關(guān)閉電源,嚴格執(zhí)行夏天30度以下、冬天零度以上不開空調(diào)的規(guī)定;加速推廣應(yīng)用節(jié)水設(shè)施,加強用水設(shè)施的管護;大力推行網(wǎng)上辦公,逐步減少紙質(zhì)文檔,推廣使用好電子公文交換系統(tǒng)和辦公自動化應(yīng)用系統(tǒng)。
2、標本兼治,強化制度約束。一要全面推進部門權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)。根據(jù)市統(tǒng)一部署,全面開展規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理權(quán)活動,進一步梳理權(quán)力事項,優(yōu)化運行流程,按規(guī)定序時啟用部門權(quán)力內(nèi)控電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政權(quán)力運行情況進行實時監(jiān)控。建立制度確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的部門權(quán)力運行機制,促進部門權(quán)力規(guī)范透明高效運行。二要強化政府采購制度。全面落實政府采購制度,按照“公開、公平、公正、效益”的原則,規(guī)范政府采購行為,特別對大宗商品必須進行公開招標競價。要擴大政府采購的范圍和規(guī)模,實行政府采購的管理、監(jiān)督與執(zhí)行機構(gòu)分離,杜絕政府采購過程中的腐敗現(xiàn)象。要切實強化政府采購資金的管理和監(jiān)控,政府采購項目既要按部門預(yù)算執(zhí)行,又要按照政府采購制度執(zhí)行,并且按照國庫集中收付制度實行直接支付。三要認真落實審計制度。審計部門要依法履行審計職責(zé),檢查執(zhí)行財經(jīng)紀律情況,檢查財政資金管理使用情況,檢查預(yù)算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購等情況。要在發(fā)現(xiàn)和查處問題的同時,加強對審計情況的綜合分析研究,深入剖析原因,有針對性地提出審計意見和建議。被審計單位要高度重視審計整改工作,尤其是對查出的問題、提出的意見和建議,要積極支持配合,拿出切實可行的整改措施,認真加以落實。通過整改,使各部門支出做到按預(yù)算既定的項目和標準執(zhí)行。
3、改進作風(fēng),提高工作效率。現(xiàn)代社會已進入高效率的信息時代,時間也是一種特殊的資源,時間用度既是衡量政府效率的重要因素,也是測定政府成本的重要指標。要教育引導(dǎo)機關(guān)工作人員養(yǎng)成珍惜時間的習(xí)慣與品質(zhì),建立規(guī)范化的工作機制,從根本上消除辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)深化“兩集中,兩到位”工作,拓展并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批等更加快捷的審批方式,進一步簡化審批程序,提高服務(wù)效率。嚴格執(zhí)行目標責(zé)任制,加強政務(wù)督查、限時督辦和效能監(jiān)察。要多換位思考,多考慮基層的難處,多想全區(qū)發(fā)展的大局,嚴防權(quán)力部門化,部門利益化,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、言出行隨的辦事風(fēng)格和誠實守信的工作態(tài)度,為建設(shè)節(jié)約型政府作出自己的貢獻。
同志們,國有資產(chǎn)管理、非稅收入征管、“小金庫”治理、節(jié)約公用經(jīng)費四項工作是進一步創(chuàng)新財政管理體制的重要部署。各單位、各部門要從大局出發(fā),以堅定的信心、優(yōu)良的作風(fēng)、扎實的舉措,推動我區(qū)資產(chǎn)財務(wù)管理水平再上新臺階!