導語：省農資打假保春耕專項治理動員講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從著力抓好源頭治理，重點把住三個關口；大力抓好市場監(jiān)管，重點開展“六個整頓”；狠抓違法案件查處，切實做到“四個必須，五不放過”；突出抓好專項整治，重點治住“問題農資”；突出重點地區(qū)監(jiān)管，嚴打制假售假的“窩點慣犯”；善于建好長效機制，重點推進“四項建設”；加強組織領導，認真落實“四項保障措施”幾個方面進行論述。其中，主要包括：依法把好行政許可和登記關口、依法把好生產監(jiān)督關、嚴把經營資質關、整頓市場經營主體、整頓未經審定品種，發(fā)現一起查處一起、各級農業(yè)部門在農資打假工作中要牽好頭，加強與有關部門的配合等，具體材料請詳見。

同志們：

目前，正值春耕備耕的關鍵季節(jié)，農業(yè)生產資料購買和使用旺季已經到來,我們在**市黃陂區(qū)召開全省農資打假保春耕暨送法、送放心農資、送科技下鄉(xiāng)現場會，其重要任務就是貫徹中央和省委一號文件，落實全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神和全省農業(yè)工作會議精神，迅速掀起春耕備耕工作熱潮，迅速開展農資打假保春耕，進一步規(guī)范農資市場秩序，保證農資質量再上一個新水平，促進農業(yè)科技入戶到田，為發(fā)展現代農業(yè)，實現農民增收打牢基礎。

近幾年，我省各級農業(yè)部門依法履行職責，深入開展農資打假護農保糧增收取得了顯著成效，農資質量明顯好轉，市場秩序進一步規(guī)范，種子、農藥、肥料、獸藥、飼料、農機具、漁藥質量穩(wěn)定提高，老百姓對放心購買，放心種養(yǎng)及城鄉(xiāng)居民放心消費的信譽度明顯上升。我們盡管取得了很好的成效，但離各級政府的要求，群眾的期盼還有較大差距。從我廳最近調查的情況看，目前農資商品問題隱患較多，表現在：無證生產經營、非法生產經營問題突出，涉嫌制售假劣農資問題不少，水稻未審先推仍較嚴重，轉基因水稻又在抬頭。常規(guī)棉花品種冒充雜交品種、雜交二代棉冒充一代棉、棉花品種多、亂、雜普遍存在。農藥質量及其標簽標識隱患不少，獸藥質量有待提高，廣告誤導依然存在，國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料及添加劑并未退出市場。重點農資、重點地區(qū)，跨省交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患多，以劣充優(yōu)，以假亂真現象時有發(fā)生，少數地方監(jiān)管力度不夠，這些情況對春耕備耕和農民安全使用農資構成了一定的威脅。各級農業(yè)部門對農資質量千萬不要樂觀，對農資打假形勢千萬不要高估。當前全省春季農資打假工作要重點抓好七件事。

一、著力抓好源頭治理，重點把住三個關口。

一是依法把好行政許可和登記關口。按照“誰發(fā)證、誰主管、誰監(jiān)管”的原則，各級農業(yè)行政主管部門在證照審批和產品登記審定管理時，要認真履行法律法規(guī)，公開程序，嚴格條件，接受監(jiān)督，依法審查，確保發(fā)證企業(yè)和發(fā)證產品符合國家法律法規(guī)的要求。

二是依法把好生產監(jiān)督關。各級農業(yè)部門要積極會同有關部門，按照屬地化管理要求，對本地所有農資生產企業(yè)進行一次徹底排查，堅決取締無證照生產企業(yè)，特別要加大雜交水稻、雜交油菜、雜交棉花以及獸藥、飼料、農機具生產企業(yè)資質檢查和生產檢查力度，發(fā)現一個端掉一個，決不留后患。

三是嚴把經營資質關。重點加強經營條件和經營資質檢查，對不具備經營資質、違法經營、慣犯累犯堅決打擊。要督促所有經營企業(yè)建立經營檔案臺帳，對拒絕建立經營檔案要在規(guī)定時間內建帳方可經營。

二、大力抓好市場監(jiān)管，重點開展“六個整頓”。

一是整頓市場經營主體。當前要迅速組織力量對農資經營企業(yè)和個人開展拉網式排查。重點整頓無證無照無資質等經營條件，以及政企不分、亂掛鉤、亂掛靠的農資經營主體。

二是整頓未經審定品種，發(fā)現一起查處一起。

三是整頓包裝標識。重點檢查無標簽、標簽內容不全，以及擅自修改擴大適用范圍的行為。

四是整頓國家違禁使用農業(yè)投入品，各級農業(yè)行政主管部門以及執(zhí)法機構要集中一切力量，將國家禁止使用的農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑予以堅決取締，禁止生產、經營和使用，確保農產品質量安全。

五是整頓農資廣告。各級農業(yè)部門要把好廣告審查關，對虛假廣告的要會同有關部門依法查處。

六是整頓農資質量。要建立健全農資質量監(jiān)測制度，全面開展抽查，完善農資質量預警機制，及時公布抽查結果，讓農民明白購買。

三、狠抓違法案件查處，切實做到“四個必須，五不放過”。各級農業(yè)部門，特別是縣級農業(yè)綜合執(zhí)法機構要完善舉報制度，暢通執(zhí)法渠道，加強行政執(zhí)法情況交流，做到“聞報必動，有訴必接，接案必查，查必到底”，要集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件，要確定一批重大案件進行重點突破，掛牌督辦一批跨區(qū)作案重大案件，公開曝光一批違法案件，堅決按照“五不放過”原則，徹底搗毀制假售假窩點，違法生產經營的網點。

四、突出抓好專項整治，重點治住“問題農資”。

各級農業(yè)部門要堅持綜合治理與專項整治相結合，種子專項整治以雜交種子和未審先推種子為重點，堅決查處生產經營假劣種子等違法行為。采取有力措施，制止制種基地發(fā)生搶購套購行為。農藥專項整治以甲胺磷等5種高毒有機磷農藥禁用為重點，嚴厲查處生產經營假劣農藥和禁用農藥，一證多用、套用或冒用，標簽不規(guī)范等違法行為。肥料專項整治以復混肥、精制有機肥、配方肥、生物肥及水溶性肥料為重點，嚴查登記證件，有效成分不足、包裝標識不規(guī)范、任意夸大使用效果等違法行為。加大對配方肥定點生產企業(yè)監(jiān)管。獸藥專項整治突出查處生產經營假劣獸藥（漁藥）、無證生產經營、無處方記錄、標簽不規(guī)范、說明書夸大療效等違法行為，切實加強對國家規(guī)定違禁獸藥的取締。飼料專項整治重點嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加“瘦肉精”、蘇丹紅、萊克多巴胺、氯霉素、硝基呋喃等違禁品和其他化學品的行為。農機專項整治重點是“三無產品”，打擊制售假劣農機具、零配件，查處盜用、冒用轉讓農機推廣簽售證書、證章等違法行為。水產苗種專項整治重點是查處未經許可生產、經營水產苗種及違法用藥的行為。各級農業(yè)部門要加強板塊基地、名特優(yōu)農產品基地的農藥等環(huán)境監(jiān)管，依法查處污染農業(yè)環(huán)境、大氣和灌溉水體的各種污染源。

五、突出重點地區(qū)監(jiān)管，嚴打制假售假的“窩點慣犯”。

一要突出重點區(qū)域，加強糧棉油集中產區(qū)、農資主銷區(qū)、板塊建設區(qū)、優(yōu)質農產品區(qū)農資監(jiān)督管理，確保農民買得放心，用得安全。

二要突出跨省區(qū)、跨市區(qū)及周邊地區(qū)監(jiān)督控制，確保無假劣農資流入市場，坑害農民。

三要突出基層市場，對農村基層市場，特別是縣、鄉(xiāng)、村農資集散地和經營網點，要開展徹底清查，不留死角。

四要加強重點市場管理，特別要加強省內七大農資批發(fā)市場和市縣種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等專業(yè)市場的監(jiān)督管理，從市場準入、經營資格、經營臺帳建立等各項管理制度上嚴格落實。

六、善于建好長效機制，重點推進“四項建設”。今年在抓好農資監(jiān)管各項具體工作的同時，各地要切實轉變職能、創(chuàng)新工作方法，重點推進四個方面的長效機制建設：一是推進現代農資市場體系建設。繼續(xù)開展農業(yè)部定點農資市場創(chuàng)建活動，規(guī)范經營行為，強化服務能力，完善管理制度。組織好農資企業(yè)，以推進放心農資下鄉(xiāng)進村為切入點，努力構建以農資連鎖、配送、直銷等現代流通方式為主要特征，促進我省農村農資經營形成新網絡，提高放心優(yōu)質農資產品的市場占有率。二是推進農資信用體系建設。組織開展我省農資經營主體的信用評價活動，推介誠信企業(yè)，曝光違法違規(guī)失信企業(yè)，營造農資市場誠信守法的社會氛圍。三是強化農資質量監(jiān)管制度建設，繼續(xù)建立和完善農資質量抽檢制度、投訴舉報制度、案件報告和督查督辦、農民義務監(jiān)督員回訪、農業(yè)行政處罰案卷評查等制度。四是推進農資技術服務體系建設。充分發(fā)揮我省農業(yè)技術力量強的優(yōu)勢，通過多種形式，多種渠道，宣傳培訓農民識假辨假、科學使用、依法維權的知識，提高農民素質，培育新型農民。

七、加強組織領導，認真落實“四項保障措施”。一要明確責任，狠抓落實。各地要按照權責一致和屬地管理、分級負責的原則，進一步加大農資監(jiān)督和責任追究力度。要認真制定方案，明確目標，任務、措施和具體責任人，狠抓落實。二要強化協(xié)作配合，各級農業(yè)部門在農資打假工作中要牽好頭，加強與有關部門的配合。農業(yè)系統(tǒng)內部要團結作戰(zhàn)，基層打假要充分發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，同時密切行業(yè)管理與專業(yè)檢驗機構和有關專業(yè)站協(xié)同作戰(zhàn)機制，充分發(fā)揮整體聯動優(yōu)勢。推進我省農資監(jiān)管繼續(xù)朝好的方向發(fā)展。三要加大宣傳力度。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的宣傳和導向作用，多宣傳、多指導農資打假的好經驗、好典型和新成效，普及農資法律法規(guī)知識，加大對農資經營主體的宣傳引導，推介一批守法誠信企業(yè)和產品，曝光一批假劣農資案件，推廣一批優(yōu)質品牌農資產品。四要加強執(zhí)法隊伍的能力建設。各級農業(yè)部門要加強人員培訓，提高法規(guī)素質，爭取領導扶持，增加工作經費，改善執(zhí)法手段，抓好農業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提高農資打假成效。

同志們，農資打假專項治理是一項光榮而艱巨的任務，我們要充分認識這項工作的現實性、重要性和緊迫性，進一步增強使命感和責任感，以保護農業(yè)生產安全和農民利益為己任，進一步加大農資打假工作力度，努力維護好農資市場秩序，為建設社會主義新農村和構建和諧社會做出貢獻。

謝謝大家！