市委副書記在市新農(nóng)村建設(shè)促進會講話

時間:2022-12-27 09:10:00

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市委副書記在市新農(nóng)村建設(shè)促進會講話

同志們:

第一個是要解決思想認(rèn)識問題。關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),大家知道,這是我們解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策,也是我們“十一五”期間統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總綱,更是我們地方各級黨委、政府從深層次上解決“三農(nóng)”問題、改變農(nóng)村面貌的重大機遇。為此,從這一角度來講,我們剛才講到的認(rèn)識不夠、重視不夠,以及存在等待觀望的思想是錯誤的,而且在具體推進過程中有的還存在催一催,動一動的現(xiàn)象,缺乏緊迫感和責(zé)任感,沒有主動性,更談不上創(chuàng)造性,就是一種消極應(yīng)付的態(tài)度。所以說,我們要推進這項工作,進一步加大力度,首先必須要解決我們認(rèn)識上的問題,通過我們的思想來支配行動。那么,就目前來講,我們說提高認(rèn)識應(yīng)該增強三種意識。一是要增強機遇意識。應(yīng)該說,“三農(nóng)”問題作為一個政治問題,是我們*實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會的難點和關(guān)鍵所在。在這點上,我們必須把思想統(tǒng)一起來,切實把新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù)落到實處,以此來促進我市農(nóng)村面貌的改變,農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的提高。二是要增強責(zé)任意識。無論是市級領(lǐng)導(dǎo),還是鄉(xiāng)級、村級干部,都肩負(fù)著建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的光榮責(zé)任。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,尤其需要我們各級干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,保持良好的精神狀態(tài)。我們干部的思想統(tǒng)一,信心足,這樣才能增強農(nóng)民群眾的心勁;如果連我們的干部都缺乏信心,缺乏干勁,那么農(nóng)民群眾的心勁就會受到影響。所以,我們講增強責(zé)任意識,就要把人民群眾利益放在第一位,把一個地方的發(fā)展和群眾的富裕當(dāng)作自己的職責(zé),來帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾推進新農(nóng)村建設(shè)。三是要增強效率意識。我們今天會議的主題就是要解決這個問題,目前,涉及到新農(nóng)村建設(shè)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總體進展不平衡,有快有慢,有好有差,這里邊我覺得除存在責(zé)任心、工作意識、工作的方法外,還存在效率上的差異問題,所以我們不要等,一定要加快我們的速度,加快我們的進程,按照年初確定的目標(biāo)和要求不折不扣的做好各項工作。

第二個是資金籌措問題。建設(shè)新農(nóng)村,既然是建設(shè),那就意味著要花錢。從目前來看資金可以說是當(dāng)前制約我市新農(nóng)村建設(shè)的一個最重要的瓶頸,尤其在當(dāng)前這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下,要解決這個瓶頸問題就顯得更為困難。但是從政府來講,不論怎么困難,財政支持的4000萬元,目前已全部到位。尤其在今年財力十分緊張的情況下,在對其它一些項目進行削減的同時,對新農(nóng)村建設(shè)項目卻全部予以保留,這也充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)注“三農(nóng)”、關(guān)注民生的堅強決心。另外,我們應(yīng)該知道,中央明確規(guī)定,新農(nóng)村建設(shè)政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體,也就是說政府要牽頭組織,但同時也要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,這里邊農(nóng)民也包括我們的村級組織。此外,在籌措資金問題上,我們*在去年就已經(jīng)實行了“三幫一”措施,今年同樣實行這一辦法;但就目前的情況看,無論是發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,還是部門企業(yè)幫扶力度的效果都不是很明顯,所以說:一方面我們廣大農(nóng)民尤其是村干部必須克服“等靠要”的思想。不要認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級政府的事,人力、財力、物力都希望上級一包全管,不給錢就不干,單靠撥款,下任務(wù),從這個角度上講,我們這些村干部都應(yīng)該發(fā)揮自己的創(chuàng)造性和能動性,一方面自己爭取政策、爭取資金,另一方面,也可以通過義務(wù)工和集體積累資金等辦法來籌措資金。另一方面是必須形成全社會共同參與推進的工作機制。新農(nóng)村建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,同時也是一項社會工程,需要方方面面的力量參與和支持;尤其在資金方面,單靠政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,靠農(nóng)民群眾的微薄力量也是不夠的,這就需要社會各方面的力量來幫扶。我想,實行領(lǐng)導(dǎo)包點、部門包聯(lián)、企業(yè)幫建的“三幫一”措施目的也就在于此。今年盡管企業(yè)營運困難,但是我們企業(yè)家必須履行應(yīng)盡的社會責(zé)任,無論是民營企業(yè)還是駐地企業(yè),都應(yīng)該回報社會,這也就是中央講的以工補農(nóng)的具體要求。

第三個是長效管理問題。這次新農(nóng)村建設(shè)是從建國以來全國上下重視程度最高,投入最大的一次。城市建設(shè)是三分建,七分管,我想,新農(nóng)村建設(shè)也是這樣。我們在建設(shè)的同時就要考慮到長遠(yuǎn),無論是基礎(chǔ)設(shè)施,還是環(huán)境衛(wèi)生方面,都要注意;還有我們的制度、規(guī)劃,尤其是民風(fēng)民俗等方面都應(yīng)該規(guī)范起來,長抓不懈。那么,在長效管理的問題上,我們要注重兩個結(jié)合:一是要注重軟與硬的結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各村要在十分注重各種基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)的同時,更加注重管理制度等軟件建設(shè),重點是緊密結(jié)合本地實際,進一步健全完善各種管理制度,包括各種基礎(chǔ)設(shè)施的維護與管理制度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,等等,切實鞏固新農(nóng)村建設(shè)的成果。同時,要十分注重農(nóng)村政治、文化、社會建設(shè),特別是在硬件推進過程中,尤其要注意農(nóng)民培訓(xùn),既要提高農(nóng)民的知識水平、致富的能力,還要培養(yǎng)農(nóng)民具有的較高的法律意識、高尚的道德和良好的習(xí)慣,不斷提升農(nóng)村文明程度,逐步使農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)形成有人管事、有錢辦事、按章理事的長效機制。二是要注重管與養(yǎng)的結(jié)合。管理是鞏固成果的重要手段,但在管理的同時必須注重各種設(shè)施的維修和養(yǎng)護。我們新農(nóng)村投資建設(shè)不容易,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道尤其是各村一定要把新農(nóng)村建設(shè)的各種設(shè)施維修養(yǎng)護列入本村的正常支出當(dāng)中,定期維修維護各種設(shè)施,確保各種設(shè)施正常運轉(zhuǎn),長期使用,切實讓農(nóng)民群眾真正享受到新農(nóng)村的良好生活環(huán)境。

總之,新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前我市的一項重要任務(wù),希望全市上下,特別是涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村居,以及包聯(lián)單位和幫扶企業(yè)一定要從全市的大局出發(fā),站在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,落實責(zé)任,全力推進新農(nóng)村建設(shè),為促進我市新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階做出新的更大的貢獻。