切實做好民辦學(xué)校黨建工作
時間:2022-07-14 03:41:00
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一、統(tǒng)一思想,提高認識,加強民辦學(xué)校各項工作建設(shè)
按照《社會力量辦學(xué)條例》規(guī)定,國家、各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)對民辦學(xué)校實行積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理的方針。因此,作為教育主管部門不僅要加強民辦學(xué)校行政與教學(xué)、財務(wù)與財產(chǎn)等的管理,在保護教師合法叔益、師資培訓(xùn)、教師資格認定和教齡計算、優(yōu)秀教師表彰等方面與公辦學(xué)校一樣納入統(tǒng)一管理,而且要嚴格和規(guī)范審批手續(xù),對于新籌建的民辦學(xué)校,必須嚴格按照同步籌建黨組織的規(guī)定執(zhí)行,否則不予審批。這就需要加強教育部門內(nèi)部的工作協(xié)調(diào),在審批新建民辦學(xué)校時,行政審批部門要與黨務(wù)部門一起會審,共同加強對民辦學(xué)校各項工作指導(dǎo),為民辦學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
黨務(wù)部門要加大對民辦學(xué)校黨建工作的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督力度。在民辦學(xué)校建立黨組織和開展黨的工作,充分發(fā)揮黨組織的作用,不僅有利于發(fā)揮黨對民辦學(xué)校的政治領(lǐng)導(dǎo),認真落實“三個代表”重要思想,擴大黨的工作的覆蓋面,提高民辦學(xué)校黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,也有利于密切黨同群眾的聯(lián)系,促進民辦學(xué)校健康的發(fā)展。
民辦學(xué)校的教職員工黨員,需要黨組織。大批學(xué)生青年入黨積極分子,需要黨組織。加強學(xué)校的社會主義精神文明建設(shè),特別是師德建設(shè)和學(xué)生德育工作,需要黨組織。確保黨的路線方針政策在學(xué)校的貫徹執(zhí)行,堅持社會主義辦學(xué)方向,更需要黨組織。因此,凡是有覺悟、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)的各類辦學(xué)人、管理者,都應(yīng)該以積極的態(tài)度、緊迫的心情,按照省委組織部、教育工委蘇委教組[1998]18號《關(guān)于社會力量所辦學(xué)校建立基層黨組織的暫行辦法》和市委組織部、教育工委寧教工委組[1998]64號《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》建立黨組織和開展黨的工作。
二、理順關(guān)系,明確職責(zé),建立健全民辦學(xué)校黨組織
對還沒有建立黨組織的民辦學(xué)校,要按規(guī)定盡快建立起來,并進一步理順黨組織的隸屬
關(guān)系。從調(diào)研情況看,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不正常,已嚴重影響到民辦學(xué)校黨組織的組建工作。凡到民辦學(xué)校工作達六個月以上的黨員都必須按黨章規(guī)定接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,學(xué)校負責(zé)人是黨員的更應(yīng)該帶頭接轉(zhuǎn)。對于應(yīng)轉(zhuǎn)組織關(guān)系而無正當(dāng)理由執(zhí)意不轉(zhuǎn)的黨員,要進行嚴肅的批評教育,必要時可采取適當(dāng)?shù)慕M織措施。對黨組織的關(guān)系隸屬問題,本著有利于加強黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),有利于對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),有利于把教育行政管理與黨建工作指導(dǎo)有機結(jié)合起來,有利于促進民辦學(xué)校健康發(fā)展這幾個原則,實行以屬地化管理為主。考慮到各類
民辦學(xué)校的實際情況不完全相同,具體的模式也不宜絕對框定,可允許探索擇用,如有些行業(yè)或國有企事業(yè)單位辦的學(xué)校,黨的組織關(guān)系可以隸屬母體;有些學(xué)校教師的關(guān)系在省、市人才市場的,可以隸屬于人才市場黨委,成立聯(lián)合支部開展工作。但無論采取哪種模式,都應(yīng)指派專人負責(zé),一級抓一級,層層抓落實。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,爭取地位,促進民辦教育事業(yè)發(fā)展
民辦學(xué)校耍發(fā)展,關(guān)鍵是處理好“四個結(jié)合點”:一是目標(biāo)的結(jié)合點。民辦學(xué)校健康、快速發(fā)展與黨的教育方針是一致的;二是資源的結(jié)合點。民辦學(xué)校需要借助黨的各種資源來發(fā)展自身,黨的建設(shè)也需要依托民辦學(xué)校來加強黨的執(zhí)政基礎(chǔ);三是人才的結(jié)合點。具有較高素質(zhì)的黨員同時也是民辦學(xué)校的骨干力量,受到學(xué)校的歡迎;四是管理的結(jié)合點。民辦學(xué)校的管理者和黨務(wù)工作者通常會具有相互兼容性,開展黨的工作也有助予其管理效益的提高。
因此,民辦學(xué)校的黨員骨干要抓住結(jié)合點開展工作,充分發(fā)攆黨組織先鋒模范和政治核
心作用,認真貫徹黨的路線方針政策特別是黨的教育方針,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。民辦學(xué)校要發(fā)展,必須要建設(shè)好一個團結(jié)奮斗、開拓進取的班子,必須要有發(fā)展的新思路。必須要建立一個責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機制和利益分配機制,必須加強核心作用和監(jiān)督保證作用,必須要強化校園文化建設(shè),必須要想方設(shè)法吸引人才、用好人才,遇到困難的時候必須要有一種堅韌不拔的精神。而這些,正是民辦學(xué)校黨組織可能通過艱苦努力去做和爭取做好的事情。
四、因校制定,分類指導(dǎo),靈活多樣地開展黨的王作
民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作具有高效率、快節(jié)奏、滿負荷的特點,黨的活動相對缺乏時間
和空間。因此,黨的活動方式不能簡單照搬公辦學(xué)校的做法,而應(yīng)根據(jù)學(xué)校的情況,堅持從
實際出發(fā),立足業(yè)余、分散、小型、多樣,注重實效,使活動內(nèi)容更具針對性??梢詮淖龊谩拔鍌€結(jié)合”上來開展黨的工作;一是工作方法上原則性與靈活性相結(jié)合。對于上級黨組織的指示要求,按照學(xué)校實際貫徹執(zhí)行,形式靈活多樣。二是活動方式上黨的活動與群眾活動相結(jié)合。黨組織的活動可與工會、共青團等群眾組織的活動有分有合,相互融合,以黨的活動帶動群眾組織的活動。三是規(guī)模上相對集中與分散活動相結(jié)合。除必要的大型活動外,多數(shù)可采用分散活動,包括黨小組活動、電化教育、文件傳閱、理論學(xué)習(xí)等。四是活動時間上脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合。以業(yè)余為主,黨組織一方面要積極爭取必要的活動時間,另一方面盡可能把各項活動安排在課前、課后等業(yè)余時間進行,不影響教學(xué)和管理工作。五是活動途徑上黨組織發(fā)揮作用與黨員個人發(fā)揮作用相結(jié)合。通過黨員在學(xué)校管理層、在教育教學(xué)一線等不同崗位上發(fā)揮作用,使黨組織的意圖得以實現(xiàn)。
在民辦學(xué)校開展黨的工作,抓好黨的建設(shè),是新形勢下黨的建設(shè)的一個新領(lǐng)域。市、區(qū)
(縣)委組織部、教育工委(黨委)和各行業(yè)主管部門黨委,應(yīng)當(dāng)把這項工作納入黨的基層組織
建設(shè)的全局之中,擺上議事日程,統(tǒng)籌安排,加強領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo),抓好落實。同時,制定相應(yīng)政策和規(guī)定,使民辦學(xué)校黨建工作走上規(guī)范化和制度化軌道。市、區(qū)(縣)教育工委(黨委)要在加大調(diào)查研究、宣傳教育和檢查指導(dǎo)力度的同時,積極做好組織協(xié)調(diào),及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗。在檢查、指導(dǎo)、評估民辦學(xué)校工作時,要把民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)工作作為一項重要內(nèi)容。