抓好干部教育工作推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
時(shí)間:2022-07-14 09:56:00
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在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下,“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建和諧新桂陽(yáng)”目標(biāo)的提出,對(duì)我縣各級(jí)黨員、干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。組織部門作為黨管干部的重要職能部門,更要面向未來(lái),著眼取得實(shí)效,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,用科學(xué)發(fā)展觀的理念思考和部署干部教育工作,用發(fā)展的實(shí)際成效衡量和檢驗(yàn)干部教育工作的水平,全面加強(qiáng)干部教育工作,這對(duì)推進(jìn)和諧新桂陽(yáng)建設(shè)的發(fā)展,具有十分重要的意義。
一、深化認(rèn)識(shí),用發(fā)展的眼光指導(dǎo)新時(shí)期的干部教育工作
干部教育工作,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。近年來(lái),我縣結(jié)合各階段工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,采取有力措施,狠抓了干部教育培訓(xùn)工作。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和改革的不斷深入,對(duì)各級(jí)黨委政府而言,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,努力把人力資源的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就顯得尤為迫切和重要。具體說(shuō)來(lái),一是要體現(xiàn)思想高度??茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀、科學(xué)的人才觀是相輔相成,成為新時(shí)期的新“三觀”。深刻理解和牢牢把握新“三觀”的內(nèi)涵,是干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體工作和實(shí)踐的前提和基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會(huì),必須大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度地提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。這既是迎對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要,也是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。同時(shí)這也決定了干部教育工作必須放在黨政中心工作的大格局中來(lái)規(guī)劃和考慮,圍繞不斷提高黨的執(zhí)政能力,努力增強(qiáng)干部教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要突出科學(xué)發(fā)展觀這一教育主題,把新“三觀”教育與深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái),與深入學(xué)習(xí)十六大精神結(jié)合起來(lái),端正干部從政的價(jià)值取向,用新“三觀”武裝干部思想。要著眼宏觀把握,制定出臺(tái)加強(qiáng)干部教育工作管理的實(shí)施意見(jiàn),明確各部門職責(zé),形成黨委宏觀抓、組織部牽頭抓、有關(guān)部門配合抓的齊抓共管的干部教育工作格局。要嚴(yán)格部門辦班審批制度,避免亂辦班、重復(fù)辦班現(xiàn)象的發(fā)生,并按照“誰(shuí)辦班、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確辦班責(zé)任,使干部培訓(xùn)教育工作有計(jì)劃地進(jìn)行。要在深化教育培訓(xùn)體制改革上下功夫,努力由以往“松散管理、應(yīng)付培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)”向“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宏觀調(diào)控、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變,全面提高干部的理論水平、知識(shí)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力。二是要突出統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。干部教育培訓(xùn)工作,質(zhì)量是關(guān)鍵。而要提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,始終圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力,注重培訓(xùn)方法的創(chuàng)新,努力做到統(tǒng)籌兼顧。要從抓重點(diǎn)對(duì)象培訓(xùn)為主,向既突出重點(diǎn)又整體推進(jìn)的全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,針對(duì)工作實(shí)際,把不同層次的干部分類別地組織在一起集中培訓(xùn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),應(yīng)從鞏固黨的執(zhí)政地位著眼,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),突出提高他們的宏觀決策、綜合協(xié)調(diào)能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等執(zhí)政一方的能力。對(duì)青年干部的培訓(xùn),應(yīng)把系統(tǒng)的“三基本、五當(dāng)代”作為基本內(nèi)容,努力夯實(shí)理論基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高實(shí)際工作本領(lǐng)。對(duì)農(nóng)村干部的培訓(xùn),在加強(qiáng)黨的路線方針政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)突出抓好有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。三是要強(qiáng)調(diào)持續(xù)有效??茖W(xué)發(fā)展觀是黨執(zhí)政理念的重要升華。它的核心內(nèi)容之一就是堅(jiān)持以人為本,講求可持續(xù)發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,不光要領(lǐng)導(dǎo)重視,更要調(diào)動(dòng)培訓(xùn)的主體--干部本身的積極性,在干部中努力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界”的觀念,使參加教育培訓(xùn)成為干部的一種自覺(jué)行動(dòng);不光要有效提升干部的整體素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展,更要通過(guò)提供智力支持和人才保證,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展;不光要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,更要以多種形式鼓勵(lì)干部參加自學(xué),自覺(jué)養(yǎng)成“終身學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于思考、精于鉆研”的良好習(xí)慣。
二、創(chuàng)新思維,用發(fā)展的措施推進(jìn)新時(shí)期的干部教育工作
新形勢(shì)下,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,既要根據(jù)不同對(duì)象的需求,精心制定計(jì)劃,精選培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)質(zhì)量,又要適應(yīng)新任務(wù)要求,創(chuàng)新工作模式,創(chuàng)新教育手段。一是要嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)。貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,最根本的是要嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)。要繼續(xù)把推進(jìn)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),提高干部的思想政治素質(zhì)作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動(dòng)全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。當(dāng)前,尤其要結(jié)合在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的宗旨,增強(qiáng)黨的觀念,保持黨員、干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。二是要深化陣地教育。黨校是宣傳馬克思主義的陣地,也是黨性鍛煉的熔爐。全面加強(qiáng)干部教育工作,就要充分發(fā)揮黨校這個(gè)主陣地的作用,積極落實(shí)中組部大規(guī)模培訓(xùn)干部的精神,認(rèn)真把干部培訓(xùn)抓緊抓好,抓出成效。同時(shí),要積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,加強(qiáng)農(nóng)村黨員經(jīng)濟(jì)能人示范基地建設(shè),有目的地培養(yǎng)農(nóng)村黨員經(jīng)濟(jì)能人,并注意選擇效益好、技術(shù)扎實(shí)的成功典型作為培訓(xùn)基地,組織基層黨員干部到現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí),充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。三是要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。以往,有的參加培訓(xùn)的干部沒(méi)有掌握運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的思維方式、工作方法,因此造成“學(xué)時(shí)激動(dòng)、歸來(lái)浮動(dòng)、實(shí)際不動(dòng)”的結(jié)果。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,就必須改變諸如此類“學(xué)用脫節(jié)”的問(wèn)題。要積極推廣課堂教學(xué)與實(shí)踐培訓(xùn)“兩段式”培訓(xùn)方式,從偏重課堂理論培訓(xùn)向課堂培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合轉(zhuǎn)變,并根據(jù)《2001年-2005年桂陽(yáng)縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,不斷加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的實(shí)踐鍛煉力度,使干部通過(guò)親身體驗(yàn)和實(shí)際感受,提高解決問(wèn)題的能力。
三、完善機(jī)制,用發(fā)展的潛力提升新時(shí)期的干部教育工作
從建立和完善制度入手,將制度化建設(shè)作為干部教育管理工作的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作的題中之義。一是要構(gòu)建規(guī)范機(jī)制。要堅(jiān)持點(diǎn)名調(diào)學(xué)制度,認(rèn)真做好學(xué)員的選調(diào)工作,堅(jiān)決執(zhí)行好上級(jí)下達(dá)的調(diào)訓(xùn)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部本人不得以工作忙等理由不參加培訓(xùn)或不安排所在部門和單位干部參加培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)班的管理,逐步建立學(xué)習(xí)紀(jì)律、考試考查等各類制度,做到以制度來(lái)保證“四個(gè)有”,即學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間有保證、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容有深度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)體會(huì)有交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果有檢驗(yàn)。并強(qiáng)化培訓(xùn)期間的管理措施,利用建立班委、臨時(shí)黨支部等組織機(jī)構(gòu),實(shí)行專人跟班、全程跟蹤等措施,確保培訓(xùn)有序進(jìn)行。二是要健全督查機(jī)制。要建立干部教育工作目標(biāo)考評(píng)制度,按照事前計(jì)劃、事中督促、事后評(píng)價(jià)的程序,加強(qiáng)對(duì)干部教育工作的督查,確保工作落到實(shí)處。各級(jí)各部門要制定詳細(xì)的實(shí)施方案,將任務(wù)量化分解,確定推進(jìn)措施,層層建立目標(biāo)責(zé)任制,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),對(duì)培訓(xùn)工作、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益等方面進(jìn)行檢查評(píng)估,形成集中推進(jìn)、扎實(shí)有效的督查機(jī)制。三是要完善激勵(lì)機(jī)制。全面加強(qiáng)干部教育工作,務(wù)必樹(shù)立“學(xué)習(xí)也是政績(jī)”的理念,務(wù)必堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)制,把干部的述學(xué)報(bào)告、理論學(xué)習(xí)體會(huì)文章、民主評(píng)議和座談中的記錄、考試試卷、《領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)情況登記表》收集歸檔,作為干部選拔使用的重要依據(jù),并對(duì)累計(jì)學(xué)時(shí)達(dá)不到規(guī)定要求的,進(jìn)行批評(píng)、誡勉、直至降免職處分。