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各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

近年來，我市電網建設取得長足發(fā)展。但隨著我市經濟結構調整和經濟社會的快速發(fā)展，電網建設相對滯后，電網結構薄弱、安全可靠性差和變電容量不足等問題亟待解決。為加快我市電網建設，確保我市**電網發(fā)展規(guī)劃目標如期實現(xiàn)，保障全市經濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《**省人民政府辦公廳關于加快全省電網建設的通知》（遼政辦〔20**〕12號）精神，經市政府同意，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、加強電網建設的組織領導

為進一步加強對電網規(guī)劃和建設的領導，市政府成立電網建設工作領導小組，協(xié)調解決電網建設中的重大事項。領導小組組長由副市長陳強擔任，副組長由市長助理兼市發(fā)改委主任胡異沖、市經委主任宋多金、遼陽供電公司總經理邱云飛擔任，成員由市發(fā)改委副主任艾杰、市經委副主任張方紀、市公安局副局長何立、市建委副主任金禹、市交通局副局長陳煥明、市水利局副局長王琨、市林業(yè)局副局長王昌明、市環(huán)保局副局長胡國強、市規(guī)劃局總工程師劉成海、市文化局工會主席徐光華、市地震局副局長陳忠義、市國土資源局副局長周長有和遼陽供電公司總經理助理閆青春組成。領導小組辦公室設在市發(fā)改委，負責此項工作的日常協(xié)調。辦公室主任由艾杰兼任，副主任由張方紀、閆青春兼任。各縣（市）區(qū)政府也要加強對本地區(qū)電網建設的組織領導，及時研究解決電網建設中遇到的問題。

二、將電網規(guī)劃納入各級城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃

電網發(fā)展規(guī)劃是全市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，各級政府和有關部門要積極支持電網規(guī)劃的實施工作，盡早形成布點合理，網架堅強，能夠滿足經濟社會發(fā)展需求和電源接入需要的現(xiàn)代化電網。有關部門要將電網規(guī)劃納入各級城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實現(xiàn)電網規(guī)劃與其他規(guī)劃的有效銜接和同步實施。城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中未包含電網規(guī)劃的，要及時依法補充修改?，F(xiàn)有土地利用總體規(guī)劃中未考慮電網建設用地的，應根據(jù)國家或省政府批復的電網規(guī)劃及時對原土地利用總體規(guī)劃進行動態(tài)調整，保障電網建設用地。對已納入各級規(guī)劃的變電站建設用地和輸電線路走廊要予以嚴格保護，維護規(guī)劃的嚴肅性。

三、加快電網建設項目的核準和審批進程

各級政府和有關部門要依據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，本著規(guī)范標準、簡化程序、依法核準、做好服務的原則，加快電網工程前期工作進度，優(yōu)先辦理相關手續(xù)，形成共同推進電網建設的“綠色通道”。

市發(fā)改委對列入省政府與國家電網公司合作框架協(xié)議內電網項目，按項目實施進程列入年度市級重點工程并積極推進。對66千伏及以下電網項目的核準，可采取分批、分地區(qū)打捆方式辦理。

市環(huán)保局應協(xié)助項目業(yè)主單位協(xié)調上級環(huán)保部門加快對電網項目環(huán)境影響報告書的審批。對66千伏電網項目的環(huán)境影響評價文件，市環(huán)保局可以打捆方式批復。“零排放”的電網項目可不申報“污染物總量確認書”。

市規(guī)劃局在辦理項目選址審批時，對于符合申請條件的項目，在材料完備的情況下，要于20個工作日內批復。對已納入各級城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的電網項目，電力部門只需提供省、市發(fā)改委同意開展前期工作的函、可研報告、選址意見書申請表、站址、輸電線路圖和地質勘測報告等文件。城市規(guī)劃和建設部門要加快對變電站站址和輸電線路路徑的審核，及時核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》。

市國土資源局對符合用地預審、農用地轉用和土地征收等申請條件的電網建設項目，應盡快辦理用地手續(xù)。220千伏電網工程建設用地指標按省重點工程有關政策優(yōu)先保證。城區(qū)內的66千伏變電所工程用地，按照國家基礎設施建設用地，可以劃撥方式供地。對輸電線路走廊（包括桿、塔基）占地可不辦理征地手續(xù)，只對輸電線路桿、塔基用地作一次性經濟補償。電網建設辦理用地預審時，對變電站用地進行預審，對輸電線路走廊（包括桿、塔基）用地可不辦理用地預審等相關手續(xù)。線路建設拆遷范圍按照電力行業(yè)標準《110—500千伏架空送電線路設計技術規(guī)程》（DL／T5092—1999）和《66千伏及以下架空電力線路設計規(guī)范》（GB50061—97）執(zhí)行。

市水利局對電網工程環(huán)境影響評價報告書中持有水土保持方案的項目，要按照程序審批，按照標準收費，提高工作效率。

市交通局對電力項目建設要簡化辦理手續(xù)，并嚴格按照《**省電力設施與公路基礎設施建設相互支持配合的工作協(xié)議》標準要求補償。

四、妥善處理電網項目建設中的有關問題

按照屬地管理原則，各級政府要積極落實各項優(yōu)惠政策，為轄區(qū)內電網項目創(chuàng)造良好的建設條件，要積極協(xié)調解決影響電網工程施工的各類問題，妥善解決好電網建設征占動遷中的矛盾，保證工程正常進行。對電網建設項目用地涉及房屋拆遷的，參照我市市政公用基礎設施和重點建設工程的政策執(zhí)行。對城區(qū)內送電線路走廊涉及的房屋拆遷、綠化占用、掘路等補償，參照我市市政公用基礎設施和重點工程建設的有關標準執(zhí)行。電力部門要及時將電網項目勘查確定的線路路徑和站址通報所在地政府備案。各級政府要做好相應用地的保護工作，對以獲取賠償為目的，惡意設立各類建（構）筑物和種植各類植物的行為，要給予嚴肅處理。

五、加大對電力設施的保護力度

電力設施的安全是電網安全運行和可靠供電的基礎。市、縣（市）區(qū)經委要制定有效措施，進一步加大對電力設施的保護力度，對變電站周邊和輸電線路走廊下的樹木、違章建筑、違章施工及其他危及電網安全的問題進行專項整治。公安部門要嚴厲打擊盜竊、破壞電力設施的犯罪活動，集中整治影響電網建設和電網安全的隱患，把保護電網安全與社會治安防控體系建設有機結合起來，建立長效機制，確保變電站、調度中心等關鍵部位的安全，保證電力生產建設的順利進行。新聞媒體要加強對電力設施保護法規(guī)的宣傳，為電網建設和安全運行營造良好的社會輿論氛圍。