導(dǎo)語(yǔ)：辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)：

為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)職責(zé)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《*縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和文件精神，現(xiàn)決定進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，必須認(rèn)真履行好下列主要責(zé)任：

1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配足安全生產(chǎn)管理人員。礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職的安全生產(chǎn)管理人員。其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在200人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備不低于2％的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在20人以上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)需要應(yīng)配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員。

2、建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)到車(chē)間、班組、崗位和每一位員工。

3、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，組織員工搞好“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，保證特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗。

5、落實(shí)重大危險(xiǎn)源和事故隱患的排查、報(bào)告、監(jiān)控和整治，認(rèn)真整改本單位的重大安全隱患，及時(shí)消除安全隱患。

6、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

7、積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

8、保障職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)職工參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的積極性。

9、及時(shí)組織處理、報(bào)告生產(chǎn)安全事故，妥善處理事故善后工作。

10、落實(shí)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指令。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責(zé)任

(一)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)

安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“屬地管理”的原則。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是本轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其它各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé)：

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令，組織制定、落實(shí)本轄區(qū)安全生產(chǎn)辦法、措施。

（2）建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門(mén)、辦事處、村（社區(qū)、居委會(huì)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，逐級(jí)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（3）建立健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)情況。

（4）落實(shí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備，保證安全生產(chǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）督促分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

（6）組織制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。本轄區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶救和事故的現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé)：

（1）具體落實(shí)國(guó)家、有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令，制定和落實(shí)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施。

（2）指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（3）每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析掌握安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中的有關(guān)問(wèn)題，督查、整改、消除安全隱患。

（4）隨時(shí)牽頭對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門(mén)、辦事處、村（社區(qū)、居委會(huì)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的工作情況督辦檢查，做到底數(shù)清、情況明。

（5）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，具體負(fù)責(zé)組織搶救、事故現(xiàn)場(chǎng)處理和事故善后處理工作。

（6）負(fù)責(zé)化解安全生產(chǎn)過(guò)程中的突出問(wèn)題和矛盾。

（7）按上級(jí)的總體要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，負(fù)責(zé)整治礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）其它分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)抓好有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令在分管工作中的貫徹落實(shí)。

（2）對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，及時(shí)研究解決分管工作中安全生產(chǎn)的問(wèn)題，制定安全隱患的治理和防范措施，并督促落實(shí)。

（3）對(duì)分管工作進(jìn)行計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、部署、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。

（4）協(xié)助分管工作范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理。

（5）具體負(fù)責(zé)解決分管工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作過(guò)程中的突出問(wèn)題和矛盾的化解。

（6）負(fù)責(zé)督促整改分管范圍內(nèi)的安全隱患，組織打擊分管范圍內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。

（二）縣直部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)

安全生產(chǎn)實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。縣直部門(mén)是縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體的重要組成部分，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門(mén)范圍的安全生產(chǎn)工作，行政主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。

1、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé)：

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指示，對(duì)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

（2）制定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，研究解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的辦法和措施。

（3）根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要，合理建立安全生產(chǎn)管理組織，配備安全生產(chǎn)管理人員，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完善責(zé)任體系。

（4）組織本系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施。

（5）本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并按程序向縣安委會(huì)辦公室報(bào)告，協(xié)助調(diào)查并妥善處理好善后工作。

2、分管負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的主要安全生產(chǎn)職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)抓好有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定、命令、指令在分管工作中的貫徹落實(shí)。

（2）每月必須召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，部署階段性工作。

（3）負(fù)責(zé)開(kāi)展本系統(tǒng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，落實(shí)防范措施，及時(shí)消除安全隱患。

（4）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓(xùn)，積極組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

（5）本系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)傷亡事故時(shí)，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，做好善后工作，并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。

三、工作要求

1、各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在建立健全本轄區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的同時(shí)，要求企業(yè)建立健全上至企業(yè)法定代表人，下至班組長(zhǎng)、普通職工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)、隱患監(jiān)控和整改措施等真正落到實(shí)處。

2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、17個(gè)縣安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理委員會(huì)辦公室要將各個(gè)層面安全生產(chǎn)責(zé)任人落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、密集場(chǎng)所、渡口船舶、廢棄井口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和危險(xiǎn)路段等單位或部位，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，以文件的形式于4月15日前上報(bào)到縣安委會(huì)辦公室，此項(xiàng)工作將納入一季度重點(diǎn)抽查和年底年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要內(nèi)容。

3、縣監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同安全監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)格按照國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家安監(jiān)總局頒布的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，對(duì)失職瀆職行為一查到底，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

二OO*年三月五日