工商局黨組學習科學發(fā)展觀活動整改方案

時間:2022-01-09 08:50:00

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工商局黨組學習科學發(fā)展觀活動整改方案

一、總體目標和要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,緊緊圍繞地委、行署提出的構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系和實現(xiàn)“六個新跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊密聯(lián)系工商工作實際,突出實踐特色,針對存在的問題,及時加以整改,確保學習實踐活動取得實效,全面提升工商系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平,推動全區(qū)工商事業(yè)再上新臺階,為推進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。

二、近期完成的整改目標

1、進一步建立健全和完善科學的學習制度。要認真落實學習制度,認真組織開展理論學習,不斷提升理論水平,拓寬理論視野,注重培養(yǎng)創(chuàng)新意識。具體整改措施:一是堅持用科學的理論武裝干部職工的頭腦,將學習的成果轉(zhuǎn)化為指導工作的能力,在努力建設(shè)學習型、創(chuàng)新型機關(guān)方面下功夫。二是制定和完善學習計劃。要進一步建立健全和完善科學的學習制度,調(diào)整學習計劃,充實學習內(nèi)容,豐富學習形式,擴大學習效果,把政治理論學習與業(yè)務(wù)知識學習結(jié)合起來考核,使干部職工的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力共同提高。要把學習理論和研究解決工商事業(yè)發(fā)展的重大問題結(jié)合起來,與樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀結(jié)合起來,進一步增強黨員干部的理論修養(yǎng)和執(zhí)政能力。

責任領(lǐng)導:××*、××*、××*

責任科室:辦公室、人教科

完成時限:2009年12月底

2、進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。具體措施:一是繼續(xù)加強廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導班子成員的政治思想教育,使其政治素質(zhì)進一步提高、政治敏銳性進一步增強;二是要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬的要求,著力提高領(lǐng)導班子的領(lǐng)導水平,切實按照科學發(fā)展的要求選好人、用好人,選配領(lǐng)導干部,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),努力使領(lǐng)導班子成為勤奮學習的模范、解放思想的模范、團結(jié)實干的模范、貫徹民主集中制的模范、開拓創(chuàng)新的模范、勤政廉政的模范;三是抓好黨的基層黨組織建設(shè),通過創(chuàng)建一批“五個好黨支部”和開展黨員示范崗活動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;四是抓好黨風廉政建設(shè)。在認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和開展“雙述”活動的基礎(chǔ)上,努力探索黨風監(jiān)管風險點防范工作機制,切實樹立良好工商形象。

責任領(lǐng)導:××*、××*、××*

責任科室:紀檢監(jiān)察室人教科機關(guān)黨委

完成時限:2009年12月底

3、進一步健全深入基層調(diào)研指導工作制度。具體措施:完善地局機關(guān)調(diào)查研究工作制度,對下基層的“人員、次數(shù)、天數(shù)”及要達到的效果作進一步細化,并將深入基層調(diào)研、指導工作列入對各級領(lǐng)導和干部的考核之中,從根本上改變地局機關(guān)深入基層少指導工作力度不夠的問題。

責任領(lǐng)導:××*、××*、××*

責任科室:辦公室人教科

完成時限:2009年12月底

三、中長期的整改目標

1、完善和創(chuàng)新工作機制,切實加強職能到位。積極引導全區(qū)系統(tǒng)干部職工牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識,自覺在轉(zhuǎn)變職能上下功夫。具體措施:一是積極探索和建立流通領(lǐng)域食品經(jīng)營和農(nóng)資經(jīng)營“信用積分監(jiān)管”機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式;二是大力推行農(nóng)資商品抽檢“公示”制、不合格產(chǎn)品拒絕入市制和違法經(jīng)營主體退市制;三是加強行政許可崗位干部的業(yè)務(wù)培訓,提高干部理解“要件具備,不違反法律法規(guī),可以補正,適時變通”的內(nèi)在含意,增加把握“變通”的準確度,為“三通”服務(wù)措施的推行消除思想障礙和畏難情緒;四是進一步完善“行政指導”的操作規(guī)程,對日常指導及專門指導進行區(qū)別和劃分,提高行政指導的可操作性;五是加大與地方政府的溝通力度,盡可能形成“政府主導、工商牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的工作格局,切實發(fā)揮“一會兩站”的職能作用,使其真正能成為一項“惠民工程”。

責任領(lǐng)導:××*、××*、××*

責任科室:法制科市場科注冊科公交科消協(xié)人教科

完成時限:2010年6月底前

2、加大對基層的資金投入力度,逐步解決經(jīng)費不足問題。工作業(yè)務(wù)經(jīng)費不足,使得許多工作開展不到位,制約了工商職能作用的發(fā)揮。具體措施:一是在現(xiàn)有的條件下,工作經(jīng)費最大限度向各縣、市、特區(qū)局傾斜;二是積極向省工商局反映,力爭得到省局的大力支持;三是積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取解決部分專項工作經(jīng)費,保障業(yè)務(wù)工作經(jīng)費開支。

責任領(lǐng)導:××*

責任科室:財務(wù)科

完成時限:每年

3、將體制不適應(yīng)工作需要的方面積極向上級反映。具體措施:深入開展調(diào)研,廣泛聽取各方意見,將目前存在的體制方面的問題進行整理,積極向省工商局、省直相關(guān)部門或省政府報告,力爭在這次地方政府機構(gòu)改革中能得到解決:一是基層工商所設(shè)置少,管理區(qū)域廣,監(jiān)管不能完全到位的情況;二是目前地、縣局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不對應(yīng),不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢和工商系統(tǒng)承擔的工作任務(wù)的需要,例如:縣級局執(zhí)法股要對應(yīng)地區(qū)局的公交科、市場科、商廣科、車交所及“12315”投訴中心等5個科室,縣級局的辦公室要對應(yīng)地區(qū)局的辦公室、人事科、財務(wù)科、信息中心等4個部門。三是地、縣局班子職數(shù)的配置較少,尤其是縣級局領(lǐng)導班子職數(shù)為4人,不符合黨內(nèi)民主集中制原則的要求。四是按照政策規(guī)定,工商部門地區(qū)以下干部職工的住房公積、增量補貼、醫(yī)療保險等由當?shù)卣鉀Q,但由于我區(qū)地方財政困難,大部分縣沒有得到妥善解決,影響了工商干部職工的工作積極性。

責任領(lǐng)導:××*、××*、××*

責任科室:公交科市場科商廣科車交所人教科

完成時限:2010年6月底

4、進一步加大干部職工政治思想和業(yè)務(wù)知識的教育,從思想上和能力上提高干部職工的執(zhí)行力。部分基層局、機關(guān)科室在執(zhí)行力方面存在囫圇吞棗、敷衍塞責、缺乏創(chuàng)新等問題,嚴重地制約了工作的開展。具體措施:一是落實領(lǐng)導責任,實行領(lǐng)導問責制;二是落實全員責任,將每一階段的工作重點和工作任務(wù)進行細化、量化,分解落實到每位領(lǐng)導干部和工作人員身上,建立健全覆蓋全區(qū)系統(tǒng)工作人員的目標管理考核體系;三是加強督導,實行領(lǐng)導帶頭督查,進一步完善縣局局長、機關(guān)各科、室、所、中心、協(xié)會負責人以及地局班子成員定期匯報工作制度。

責任領(lǐng)導:××*、××*、××*

責任科室:辦公室監(jiān)察室人教科

完成時限:2010年12月底

四、具體要求

學習實踐活動要取得成效,關(guān)鍵在整改,重點在落實。地局領(lǐng)導班子成員要認真對照分析檢查報告提出的問題,嚴格按照整改落實方案提出的目標、制定的措施,帶頭修訂、落實個人整改任務(wù);帶頭抓好督查指導,積極主動地做好整改落實階段的各項工作。對牽頭負責的近期應(yīng)當解決的整改事項,要立即明確人員,落實責任,制定方案,及時整改;對中長期整改事項,要制定計劃,列出時間表,逐步整改。要堅持開門整改,整改項目、整改措施、整改責任和整改時限要通過適當?shù)男问焦_,接受干部職工的監(jiān)督,增強整改落實工作的透明度。地局學踐辦要做好信息報送、資料收集、總結(jié)提高等方面的工作,確保學習實踐活動取得實效,形成鮮明特色,真正達到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總要求。

五、保障措施

1、建立整改責任制。黨組書記對黨組的整改工作負總責,班子成員按照分工分別負責研究、落實有關(guān)整改任務(wù)。

2、建立整改督查機制。對近期整改的目標任務(wù)完成后要及時向局黨組報告落實情況,對中長期的目標任務(wù),每半年向局黨組報告落實情況。

3、建立整改監(jiān)督機制。局黨組整改方案在一定范圍內(nèi)公布,接受干部群眾監(jiān)督。