公路收費(fèi)站落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-12-27 12:49:00

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公路收費(fèi)站落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

思路決定出路,改革增添活力,創(chuàng)新推動發(fā)展。實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入持續(xù)健康快速的增長,必須自覺用思想的解放推進(jìn)前進(jìn)的腳步,用改革的措施加快發(fā)展的步伐,用創(chuàng)新的思維解決發(fā)展中的難題,把思想解放、改革精神、創(chuàng)新理念引入到各項(xiàng)工作中去,拓寬思路,打破常規(guī),善于創(chuàng)新,用新的觀念、新的思維、新的視角、新的舉措,推進(jìn)征費(fèi)工作更加有序、有效的進(jìn)行。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合征費(fèi)管理工作,就要理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)征費(fèi)管理工作。

近年來,隨著交通建設(shè)力度的加大,公路網(wǎng)絡(luò)的逐步完善,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益明顯,我省各地各級部門逐步加深了對"貸款修路,收費(fèi)還貸"政策的認(rèn)識和對收費(fèi)工作的理解,并對各地收費(fèi)站工作給予了積極的配合支持。因此,實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入最大化是我們征費(fèi)管理工作的重中之重。

科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,在加強(qiáng)收費(fèi)運(yùn)營管理制度建設(shè)和規(guī)范征費(fèi)管理工作中,總結(jié)原有的收費(fèi)運(yùn)營管理制度的不足,為強(qiáng)化管理創(chuàng)新,我處匯編了《××省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司收費(fèi)管理制度》來規(guī)范征費(fèi)管理工作,該制度全面推進(jìn)了收費(fèi)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高了工作質(zhì)量和效率,提高文明服務(wù)水平、更好地實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入最大化目標(biāo)。

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是交通行業(yè)的服務(wù)重點(diǎn)之一。為此,收費(fèi)征管部門嚴(yán)格執(zhí)行了"綠色通道"政策。目前,我省"綠色通道"開通率達(dá)到了100%。整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛,實(shí)行免費(fèi)通行,并且省內(nèi)省外車輛實(shí)施無差別待遇。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行了通行費(fèi)全免的"綠色通道"政策,進(jìn)一步繁榮鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場、保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng),降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)費(fèi)用等方面,起到了明顯的促進(jìn)作用,得到了鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、批發(fā)市場和運(yùn)輸流通環(huán)節(jié)從業(yè)人員的充分肯定,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)得要求,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

目前,公司所屬已經(jīng)投入收費(fèi)運(yùn)營的計(jì)重收費(fèi)公路共計(jì)20條,收費(fèi)總里程1920.97公里;聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)公路共計(jì)16條,收費(fèi)總里程1572.83公里。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在一是計(jì)重收費(fèi)采用計(jì)算機(jī)自動識重、識別車型、計(jì)算費(fèi)額和票據(jù)打印,可以防止票款流失,可以更好的實(shí)現(xiàn)收費(fèi)還貸、收費(fèi)養(yǎng)路,促進(jìn)公路建養(yǎng)征管的良性循環(huán)。二是計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)可以準(zhǔn)確的提供車輛重量和超限數(shù)據(jù),從而使治理超限運(yùn)輸有了更科學(xué)有效的手段。三是計(jì)重收費(fèi)可以有效保護(hù)公路橋梁,使公路橋梁免遭超限運(yùn)輸車輛的損壞,同時(shí)也提高了車輛行駛的安全性等。通過實(shí)施計(jì)重和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,對現(xiàn)有車輛通行費(fèi)征收管理方式進(jìn)行調(diào)整和完善,建立更加公平、合理、科學(xué)的計(jì)重收取車輛通行費(fèi)的方式,用經(jīng)濟(jì)手段消除車輛超限超載運(yùn)輸?shù)睦骝?qū)動,保護(hù)公路橋梁,保障高速公路交通安全、通暢。

公司所管轄的高速公路相繼實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和計(jì)重收費(fèi)以來偷逃通行費(fèi)行為有時(shí)發(fā)生,假綠通車也混在通行費(fèi)減免的隊(duì)伍中,打擊和防范偷逃通行費(fèi)工作將面臨更新、更大的挑戰(zhàn)。為此,對偷逃方式、行為的分析研究,收集資料及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過制定《××省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司防范和打擊偷逃收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)違法犯罪獎勵(lì)辦法》加大收費(fèi)稽查力度,調(diào)動一切力量,在省公安廳刑偵總隊(duì)的指導(dǎo)、幫助下,積極配合地方公安機(jī)關(guān)迅速開展了防范和打擊偷逃收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)違法犯罪專項(xiàng)整治行動,通過幾個(gè)月的努力工作,取得了階段性成果。確保車輛通行費(fèi)應(yīng)收不漏、應(yīng)免不收的原則,更好的實(shí)現(xiàn)收費(fèi)還貸,促進(jìn)公路建養(yǎng)征管的良性循環(huán)。

解放思想就是要勇于創(chuàng)新,深化改革,不斷探索征費(fèi)工作在發(fā)展中的新路子、新方法、新措施。結(jié)合聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的實(shí)施,為了進(jìn)一步提高公路的收費(fèi)運(yùn)營效率和減少收費(fèi)員的工作量、加快車輛通行費(fèi)資金回籠,更好地服務(wù)于廣大人民群眾安全便捷出行,根據(jù)《××省收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)免交包交管理辦法》的規(guī)定,經(jīng)過大量前期籌備及系統(tǒng)改造,自2008年7月1日起在昆明至龍陵高速公路試點(diǎn)開展了"預(yù)付儲值卡"收費(fèi)業(yè)務(wù),"預(yù)付儲值卡"是一種實(shí)名制、非現(xiàn)金交費(fèi)卡,用于支付車輛通行費(fèi)。通過該業(yè)務(wù)的推廣,很大程度上提高了車輛通行的效率,增強(qiáng)了資金的安全,也加快了資金回籠,同時(shí)也有效的減輕了收費(fèi)人員的工作量。

用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)征費(fèi)管理工作就是要堅(jiān)持以人為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,全面引入競爭激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為征費(fèi)管理工作注入新血液。充分調(diào)動和發(fā)揮收費(fèi)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,是搞好收費(fèi)運(yùn)營管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的重要條件。從眾多的高速公路管理單位的成功經(jīng)驗(yàn)來看,現(xiàn)代化的管理機(jī)制應(yīng)該突出人本中心,最大限度的激發(fā)員工的工作熱情。所謂物質(zhì)建設(shè)先行,就是要為一線員工提供舒適、潔凈的工作生活環(huán)境,設(shè)置心理咨詢室、娛樂室等,緩解員工工作壓力和豐富員工業(yè)余生活,為基層員工提供完善的后勤保障;其次,現(xiàn)代企業(yè)的競爭,人才的競爭是至關(guān)重要的,因此必須引進(jìn)健康的競爭激勵(lì)機(jī)制,科學(xué)設(shè)崗、競爭上崗、合同管理、運(yùn)用"星級"考評等人才管理模式,增強(qiáng)員工競爭意識形成能者上庸者下的競爭氛圍,使競爭激勵(lì)機(jī)制成為員工奮發(fā)向上的動力,最大程度的發(fā)揮其潛在的能力;此外,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,按財(cái)務(wù)與票證管理、稽查、監(jiān)控、收費(fèi)員等崗位培訓(xùn),除了能進(jìn)一步提高了員工的工作技能和收費(fèi)隊(duì)伍的整體素質(zhì),還能引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀、正確的征費(fèi)服務(wù)觀念,員工的認(rèn)同感、自豪感以及凝聚力,文化氛圍也由此具體顯示出來。

樹立文明服務(wù)理念,全面提升服務(wù)形象。高速公路行業(yè)是一個(gè)服務(wù)性行業(yè),高速公路站點(diǎn)是一個(gè)服務(wù)的窗口,它直接面向社會、面向群眾,不僅為人民群眾的"出行服務(wù)",還為滿足人民群眾日益增長物質(zhì)生活的需求提供運(yùn)輸保證,每天都要迎接八方來客,接受過往司乘人員的監(jiān)督和檢查。這個(gè)"窗口"的好與壞直接影響著征費(fèi)工作的順利開展,同時(shí)也影響著公司的形象,因此服務(wù)的質(zhì)量就變的至關(guān)重要。因此收費(fèi)員必須強(qiáng)化責(zé)任意識,在工作中養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和快速反應(yīng)的工作作風(fēng)。收費(fèi)站點(diǎn)要認(rèn)真履行收費(fèi)服務(wù)八項(xiàng)承諾,使文明服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識不斷增強(qiáng)。為展示"服務(wù)窗口"的風(fēng)采,要嚴(yán)抓文明服務(wù),從提煉文明用語和提供微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)儀表儀態(tài)抓起,以制度、考核等方式加以約束。廣泛的開展創(chuàng)建文明運(yùn)輸線、文明收費(fèi)站、爭當(dāng)文明收費(fèi)員、建設(shè)"青年文明號"、"巾幗文明崗"等一系列活動。

在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,深入貫徹交通部"三個(gè)文明"的要求,堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓。正確認(rèn)識和處理征費(fèi)管理工作和文明服務(wù)的重要關(guān)系,在征費(fèi)管理制度的建設(shè)上,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、依法征費(fèi),確保"應(yīng)收不漏、應(yīng)免不收",實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入最大化的目標(biāo),更好的完成收費(fèi)還貸,促進(jìn)公路建養(yǎng)征管的良性循環(huán);在服務(wù)品牌的創(chuàng)立上堅(jiān)持以人為本、以文明創(chuàng)建活動為載體,努力打造服務(wù)品牌、樹立高速公路良好的社會形象,建設(shè)人便于行、貨暢其流的高速公路大通道,使我們的全部工作始終符合時(shí)代要求和人民的期待,使我們的征費(fèi)管理工作又好又快的發(fā)展進(jìn)步。