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一、環(huán)保局基本情況

枝江市環(huán)境保護局于1997年元月從原縣城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護局分離成立。內(nèi)設局辦公室、監(jiān)督科、綜合科3個科室，下設2個二級單位，即環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站。環(huán)境監(jiān)察大隊為財政全額撥款事業(yè)單位（參照公務員管理），環(huán)境監(jiān)測站為差額撥款事業(yè)單位。目前全系統(tǒng)共有正式職工34人，其中，環(huán)保局機關(guān)核定行政編制7名，工勤編制1名，實有行政在編人員8人，工勤人員1人；環(huán)境監(jiān)察大隊核定事業(yè)編制9名，實有在編人員9人；環(huán)境監(jiān)測站核定事業(yè)編制17名，實有在編人員16人，空編1人。

環(huán)保局原訂主要工作職責有以下七項：一是負責全市環(huán)境保護規(guī)劃和建設項目管理；二是負責危險化學品管理、放射性物質(zhì)管理和危險廢物的管理；三是組織、指導全市環(huán)境綜合整治，負責組織實施全市環(huán)境保護目標責任制考核工作；四是調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛、污染事故和生態(tài)破壞事件，開展全市環(huán)境保護執(zhí)法活動；五是組織實施全市排污申報登記與排污許可證、排污收費、限期治理、“三同時”等各項環(huán)境管理制度，控制污染物排放總量，分配落實上級下達的污染物排放總量指標。六是負責國家、省下達的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站監(jiān)測工作，編報全市環(huán)境質(zhì)量報告書、本市環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息，市級環(huán)境狀況公報。七是負責監(jiān)督管理全市自然環(huán)境保護工作及市環(huán)境保護委員會日常具體工作。

年在新修訂的三定方案中我局增加了以下幾項職責:一是增加組織實施主要污染物總量減排職責，二是增加輻射安全和核安全監(jiān)督管理職責，三是增加主要污染物排污權(quán)交易的組織實施和監(jiān)督管理職責，四是增加生態(tài)文明建設、推動全民環(huán)保行動、組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核職責，五是增加為企業(yè)、項目建設提供“直通車”服務的職責。

環(huán)境監(jiān)察大隊主要工作職責是受環(huán)保局委托對全市單位和個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進行處理；對全市廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性物質(zhì)等排污費開展申報、核定；負責全市環(huán)境污染事故、環(huán)境信訪投訴的調(diào)查處理。

環(huán)境監(jiān)測站主要工作職責是對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量定期監(jiān)測，了解區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢；對本市內(nèi)排放污染物的單位進行監(jiān)測，了解全市污染源排污現(xiàn)狀；監(jiān)督和檢查各單位執(zhí)行各類環(huán)境法規(guī)和標準的情況，為排污費核定及環(huán)境管理提供監(jiān)測數(shù)據(jù)；開展因環(huán)境管理需要而下達的各項監(jiān)測任務，服務環(huán)境管理；參與污染事件調(diào)查，開展污染仲裁監(jiān)測；接受社會委托，提供委托監(jiān)測服務。

二、來主要工作進展情況

（一）落實減排措施，減排工作進一步推進

我市年的減排目標是：在年基礎上，化學需氧量削減1.7%，、氨氮削減1.4%、氮氧化物削減0.2%，二氧化硫排放量與年持平。今年來，我局積極采取措施，強力推進污染減排工作，確保完成減排任務，召開了全市環(huán)保工作會，并與相關(guān)單位簽訂了《年度環(huán)境保護目標責任書》，分解落實減排任務。

1、建立完善減排工作機制，強化責任。建立完善了項目計劃審核、現(xiàn)場督辦及驗收工作程序和規(guī)范，強化污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設。進一步建立健全了減排目標責任制，對重點減排項目，實行定人員、定責任、定時限，實施單月檢查、雙月調(diào)度、定期通報制度，確保按期完成任務。

2、加快治污設施建設，推進工程減排。強力推進重點減排工程建設，抓好超標排污工業(yè)企業(yè)限期治理，強化城區(qū)污水處理廠的運營管理，加快推進污水處理廠污水處理設施提高負荷項目和污水處理技術(shù)改造、湖北化肥分公司廢水深度治理、湖北山水化工燃煤鍋爐煙氣脫硫、機動車尾氣治理等減排項目，加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染綜合防治，積極開展農(nóng)業(yè)源污染減排工程建設。

今年來，已完成了污水處理廠污水處理設施提高負荷項目、湖北化肥分公司廢水深度治理項目的減排工程建設。全面完成今年的污染減排工作，還需要在以下方面推進：一是工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化項目（即關(guān)停企業(yè)）上報三個，枝江市青松工貿(mào)公司，枝江市明鑫油脂加工廠需要補充工商執(zhí)照吊（注）銷證明、斷水斷電證明等支撐資料，枝江市楚鑫源化工公司不能按期關(guān)閉。二是氮氧化物減排工作今年考核重點為枝江市藍星公司機動車尾氣檢測工作，現(xiàn)該公司還未取得新的尾氣監(jiān)測資格認證，須在近期完成相關(guān)工作，市環(huán)保局已與市公安局進行了溝通督辦，認證工作進展遲緩。三是湖北三水化工公司二氧化硫減排項目完成必須以公司通過整體環(huán)保驗收為前提，但山水公司有些方面還達不到驗收條件。

3、抓好減排基礎工作，繼續(xù)強化管理減排。嚴格執(zhí)行排污許可證制度，加強減排設施運行監(jiān)管，確保已建成污染治理設施有效運行，持續(xù)發(fā)揮減排作用，提高減排效果。

（二）以惠民生促和諧為目標，切實解決群眾最直接、最關(guān)心的環(huán)保問題

1、深入開展環(huán)保專項行動。今年，我市“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動圍繞全國統(tǒng)一部署的重金屬污染整治和污染減排監(jiān)管兩大主要內(nèi)容，緊密結(jié)合我市實際，深入整治重點區(qū)域重點行業(yè)重點企業(yè)污染問題，嚴查違法排污、違法建設及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為。對群眾反映強烈、嚴重違法的企業(yè)，實行掛牌督辦。制定并印發(fā)了《枝江市年環(huán)保專項行動工作方案》，開展涉鉛蓄電池、其它重金屬行業(yè)、減排重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)察，規(guī)模經(jīng)營畜禽養(yǎng)殖業(yè)檢查統(tǒng)計工作，積極開展專項行動網(wǎng)上填報工作。

2、強化環(huán)境執(zhí)法，著力保障環(huán)境安全。一是對三寧、省化、污水處理廠、隆華食品、力元公司、富升公司等公司環(huán)境管理情況進行了現(xiàn)場監(jiān)察，針對存在的問題提出整改要求；對山水、華潤、三友、枝江酒業(yè)、三寧、開元公司整改落實情況進行了后督察。二是完成全市177家重點企業(yè)排污申報的審核、錄入、上報。三是積極排查因環(huán)境污染可能引起的不穩(wěn)定因素，今年來，共接待污染投訴245件，調(diào)查處理240件，未出現(xiàn)大的污染事故和矛盾激化。三是召開部分企業(yè)環(huán)境保護約談會。針對七星臺部分企業(yè)環(huán)境投訴多，污染影響民生的問題，對七星臺區(qū)域企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查，共查證15家企業(yè)有不同程度的違法生產(chǎn)、違法排污行為，在15家接到限期整改通知的企業(yè)中，已對1家化工企業(yè)正式下達了責令改正違法行為決定書，責令5家企業(yè)提交整改方案。四是放射源管理工作持續(xù)加強。加大對全市放射源使用單位的監(jiān)管力度，召開了全市放射源安全管理工作會，在此基礎上，認真做好放射源安全管理周報月報的宣傳發(fā)動和上報工作，并組織專班對全市5家涉源單位46枚放射源實行月度安全檢查，針對存在問題下達了整改通知。五是認真開展危險廢物污染防治專項檢查和汞污染排放源排查。專項檢查共排查相關(guān)企事業(yè)單位16家，其中重點危廢產(chǎn)生工業(yè)企業(yè)7家，主要醫(yī)療機構(gòu)4家，一類汽車維修企業(yè)4家，危廢經(jīng)營單位1家。通過檢查掌握了枝江市各相關(guān)企事業(yè)單位危險廢物產(chǎn)生的數(shù)量種類、危險廢物的排污申報、管理計劃的制定、臨時儲存場所基本信息、轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行及危險廢物處置、意外事故防范措施和應急預案等情況，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見，進一步強化了危險廢物日常監(jiān)管工作，通過嚴厲打擊涉及危險廢物的環(huán)境違法行為，規(guī)范了全市危險廢物污染防治工作。

（三）營造良好發(fā)展環(huán)境，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式服好務

一是抓好環(huán)保準入關(guān)口。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)，嚴格落實建設項目環(huán)境影響評價制度，嚴把環(huán)保審批準入關(guān)，積極引導、支持污染排放少、能源消耗低的生產(chǎn)項目，促進淘汰落后產(chǎn)能，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是進一步提高審批服務質(zhì)量和工作效率。進一步建立完善了建設項目環(huán)保聯(lián)合審批、公眾參與和跟蹤管理等制度，開辟重點企業(yè)綠色通道，積極主動為各類符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求的新建項目提供優(yōu)質(zhì)服務。對重點項目，提前介入，實行專班跟蹤服務。三是大力爭取上級各類環(huán)保專項資金，加強污染治理、環(huán)保基礎設施建設與運維管理，改善發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境支撐。

（四）強化工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理，實行污染排放全程控制

進一步完善“領(lǐng)導掛帥、分片負責、全員上陣、定人定廠”的企業(yè)環(huán)保監(jiān)管機制，強化管理，切實實現(xiàn)由注重末端治理向以源頭為重點的全過程控制的轉(zhuǎn)變。

1、嚴格執(zhí)行“三同時”規(guī)定，源頭把關(guān)。認真貫徹“預防為主”的基本方針，嚴把建設項目環(huán)保設施竣工驗收關(guān)，新建項目污染防治設施必須要做到“三同時”。堅決不允許環(huán)保設施未建或未建成、未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)而導致污染直排、違規(guī)超標排放現(xiàn)象發(fā)生，從源頭防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2、實行過程管理，推行清潔生產(chǎn)。通過實施清潔生產(chǎn)審核，采取相應的技術(shù)措施，實現(xiàn)在過程中控制污染的目標。積極倡導企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系認證，加強生產(chǎn)中的環(huán)境監(jiān)管，減少和防止生產(chǎn)過程中的跑、冒、滴、漏和事故性排放。今年在完成湖北三寧化工、枝江炬塏紙業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗收的基礎上，將對開元化工、湖北山水化工兩家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。

3、末端治理，穩(wěn)定達標。通過實施限期治理等措施，促使企業(yè)變壓力為動力，積極籌集資金，實施環(huán)保治理，按期完成污染治理任務，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。

（五）加強飲用水源保護，確保飲用水源安全

一是科學劃定飲用水水源保護區(qū)，實行嚴格保護。根據(jù)市人大《關(guān)于全市飲用水源保護的決定》和《水污染防治法》，對14個集中飲用水水源保護地，按照法規(guī)進一步落實飲用水水源地保護責任單位，明確相關(guān)部門職責，對破壞飲用水水源地行為實施最嚴厲處罰。二是重點加強了魯港水庫飲用水源的保護工作。市長辦公會、市政府常務會議、市委常委會分別聽取了魯港水庫飲用水源保護規(guī)劃的情況匯報，市政府辦公室印發(fā)了《魯港水庫飲用水源保護規(guī)劃》，下發(fā)了《魯港水庫飲用水源保護管理規(guī)定》。三是加強飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。不斷擴大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測項目，加大監(jiān)測頻次，每月對轄區(qū)內(nèi)5個集中式飲用水源地11個項目，沮漳河萬城橋斷面、瑪瑙河新河口斷面兩個斷面24個項目的水質(zhì)進行監(jiān)測工作。每月對降水進行監(jiān)測，對枝江市枝清水務有限公司污水處理運行狀況抽查。對轄區(qū)內(nèi)所有鎮(zhèn)、街辦集中式飲用水源地開展水質(zhì)監(jiān)測，確保我市農(nóng)村飲用水源安全。

（六）完成監(jiān)測任務，為環(huán)境管理提供可靠依據(jù)

一是做好環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測。完成省降水網(wǎng)、宜昌市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)二氧化硫、二氧化氮、PM10和降塵的監(jiān)測和上報工作，完成宜昌市地表水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)及5個飲用水源項目的監(jiān)測。二是開展污染源監(jiān)督監(jiān)測工作。1-3季度完成污染源監(jiān)督監(jiān)測任務60余家，監(jiān)測數(shù)據(jù)1750個，為我市環(huán)境管理和污染防治提供科學依據(jù)。三是為環(huán)境管理提供專項服務。1-3季度完成指令性監(jiān)測25次，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)863個。四是認真開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，為決策機構(gòu)掌握和弄清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，提供第一手數(shù)據(jù)資料。今年來共完成省網(wǎng)點降水監(jiān)測工作、宜昌市網(wǎng)點大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作、地表水監(jiān)測工作、飲用水水源及降塵監(jiān)測工作，按時上報數(shù)據(jù)2209個。五是積極配合宜昌市環(huán)境監(jiān)測站完成我市國控源污染監(jiān)測工作。

我局把為企業(yè)服務、為項目服務、為群眾服務、為環(huán)境管理服務結(jié)合起來，1-3季度較好地完成了環(huán)評監(jiān)測6家，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)1310個；完成了驗收監(jiān)測1家，共獲監(jiān)測數(shù)據(jù)128個；完成小型建設項目環(huán)境影響評價登記59個；完成委托性監(jiān)測22次，獲監(jiān)測數(shù)據(jù)569個。

（七）大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設

1、嚴格建設項目環(huán)境管理。依法執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，引導項目入園建設，避免工業(yè)污染向農(nóng)村擴散。

2、積極組織國家、省、宜昌市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建為抓手，促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等污染整治和建制鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設。今年，我局“千百萬”活動駐點村問安鎮(zhèn)龔橋村通過宜昌市級生態(tài)村驗收，百里洲鎮(zhèn)、安福寺鎮(zhèn)通過宜昌市生態(tài)鎮(zhèn)驗收。

3、認真探索農(nóng)村環(huán)保工作新方法、新思路。以點帶面，推廣應用農(nóng)村污染防治實用技術(shù)和示范工程，有效控制減輕農(nóng)村生活污染、農(nóng)村面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。今年，我局經(jīng)過認真比對，選定問安鎮(zhèn)作為我市建設社會主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動項目試點鎮(zhèn)，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治和生活污染治理試點，現(xiàn)已制定初步方案。

（八）加強環(huán)境保護隊伍建設，健全機構(gòu)，保障資金

不斷加強環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察的能力建設，提高應急反應能力，做到責任到位，投入到位。今年我局按照環(huán)境保護部《關(guān)于組織申報年縣（區(qū)）級環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設項目資金的通知》（環(huán)辦函[]396號）要求，對照年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設項目需求明細表和支持標準，向上積極申報添加監(jiān)察設備，地方配套的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設項目資金已經(jīng)列入年本級財政預算。

（九）強化責任，全面落實黨風廉政責任制

1、認真履行“一崗雙責”。繼續(xù)堅持一把手負總責，分管領(lǐng)導、單位和科室負責人各負其責的黨風廉政建設責任制。簽訂了市環(huán)保局年黨風廉政建設責任書，將黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，納入目標管理，堅持定期召開黨風廉政建設和反腐敗專題會和分析會，研究部署工作，實現(xiàn)黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同總結(jié)。

2、認真完成“十個全覆蓋”任務。結(jié)合環(huán)保工作實際，對貫徹落實年全市反腐倡廉和“十個全覆蓋”工作任務進行了分工，制定了《市環(huán)保局黨組推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作方案》，責任明確到單位和具體責任人，切實加強黨風廉政建設，圍繞黨的紀律要求，重點檢查自己的言行，轉(zhuǎn)變工作作風；制定完善車輛管理、來客接待、請休假、衛(wèi)生管理、印章管理、值班等制度。

3、抓好轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。規(guī)范各科室及二級單位的規(guī)章制度、管理規(guī)程，對二級單位及各科室每月的工作進行了認真考核。

4、認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。狠抓黨的基層組織“五個基本、七個體系”建設工作，按要求進行了標牌的制作，黨員活動室的布置，制度的規(guī)范，制定了我局為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾。

（十）“千百萬”活動取得實效

根據(jù)市“千百萬”活動統(tǒng)一要求，我局駐問安鎮(zhèn)兩個工作組認真開展民情走訪，了解社情民意，收集意見和建議，并結(jié)合“我為春耕辦實事”活動，扎實開展民情走訪“回頭望”，較好地完成了各項規(guī)定任務。一是認真開展走訪，做到全覆蓋。二是虛心聽取意見，及時梳理分類。在走訪過程中，工作組注意聽取群眾意見和建議，認真記錄在冊，并及時進行梳理歸并分類。三是積極興辦實事，為民排憂解難。積極為村級建設出力獻策，幫助落實幫扶資金1.7萬元。我局工作組通過興辦實事、服務群眾，贏得了群眾信任，今年我局駐問安鎮(zhèn)龔橋村工作組被評為全市“千百萬”活動先進工作組。

今年來，我局以科學發(fā)展觀為指導，求真務實，狠抓落實，確保了各項工作的順利進行。但是，也存在與新形勢不完全適應、不完全符合的情況，環(huán)保服務群眾、服務企業(yè)、服務基層的“三服務”工作有待進一步深化，環(huán)保系統(tǒng)人員少，任務重的矛盾還比較突出。

三、需要市政府解決的問題

（一）適當增加人員編制，逐步引進專業(yè)技術(shù)人才

隨著國家、省環(huán)保機構(gòu)的升級，上級環(huán)保部門機構(gòu)設置越來越完善，職責更明晰，日常工作中，我局一個科室必須同時面對上級環(huán)保部門多個科室，“上面千根線，下面一根針”，工作中被動應付，疲于應付。按照《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》（環(huán)發(fā)[2007]56號）和《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》（環(huán)發(fā)〔2006〕185號）人員編制要求，我局環(huán)境監(jiān)測站人員編制不得少于25名，環(huán)境監(jiān)察大隊人員編制不得少于16名，現(xiàn)實有編制和人員數(shù)遠遠低于標準化建設要求，工作壓力大。同時我局在崗人員大多只經(jīng)過初級培訓，專業(yè)人才奇缺，急需環(huán)境管理和法律專業(yè)人才。

（二）建立環(huán)境管理綜合執(zhí)法機制，充分發(fā)揮環(huán)境管理綜合協(xié)調(diào)職能，進一步加強部門專項聯(lián)合行動，切實解決一些綜合環(huán)境問題

隨著城市建設發(fā)展，城區(qū)餐飲油煙、娛樂噪聲、商業(yè)噪聲、建筑噪聲等污染源層出不窮，嚴重影響居民正常生活，在管理上由于職能交叉，法律法規(guī)的不系統(tǒng)性和不完善性，導致管理上存在真空和漏洞，有些環(huán)境問題確實存在，又無法可依，如畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標準過高，標準之外的規(guī)模無法把握。有些看似環(huán)境問題，實際解決權(quán)限不在環(huán)保部門，群眾在投訴時只認環(huán)保局。因此相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法十分必要，如不及時解決，今后類似的矛盾將越積越多，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。

（三）經(jīng)費問題

本系統(tǒng)經(jīng)費渠道分三種形式：一種系財政全額撥款單位，即局機關(guān)和監(jiān)察大隊，這一部分只能解決職工工資；另一種是財政定補單位，即環(huán)境監(jiān)測站；第三種為排污費專項資金，解決環(huán)保系統(tǒng)專項業(yè)務費和日常業(yè)務工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

年排污費專項資金預算標準為276萬元，按財政部、國家環(huán)?？偩值?7號令上繳中央國庫27.6萬元，上繳省國庫41.4萬元，安排企業(yè)清潔生產(chǎn)50萬元，余下157萬元為環(huán)保系統(tǒng)專項業(yè)務費，其中：①用于環(huán)保專項行動20萬元；②飲用水源保護工作20萬元；③環(huán)境突發(fā)事件的處置10萬元；④全市節(jié)能減排工作經(jīng)費9.4萬元；⑤污染源普查動態(tài)更新5萬元；⑥排污費征收經(jīng)費27.6萬元；⑦環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設經(jīng)費25萬元；⑧放射性污染物防治經(jīng)費10萬元；⑨農(nóng)村污染物防治經(jīng)費10萬元；⑩規(guī)劃、功能區(qū)劃編制經(jīng)費20萬元。為保證這些工作有序開展，建議按年初經(jīng)費預算及時撥付我局。

為保證我市應急環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，每年財政對環(huán)境監(jiān)測站實行定補18萬元，不足部分由監(jiān)測站創(chuàng)收解決，因監(jiān)測站創(chuàng)收具有很大的不確定性，不易保障，為保證該項工作開展，建議市政府將定補標準調(diào)整為30萬元。

（四）關(guān)于監(jiān)測能力建設

環(huán)境監(jiān)測站擬爭取三年內(nèi)申請“全國實驗室標準化站”驗收，需加大標準化建設力度，除了需要增加專業(yè)技術(shù)人員之外，大型儀器設備也急缺（如氣相色譜儀器等），需政府給予支持。

（五）關(guān)于辦公用房

為解決環(huán)?；A能力薄弱現(xiàn)狀，環(huán)保部在全國對現(xiàn)有監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房不能滿足《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》和《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》地、縣級環(huán)保機構(gòu)啟動建設監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房項目。目前我局與環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察大隊合用一棟辦公樓，該辦公樓建設于1992年，產(chǎn)權(quán)屬市環(huán)境監(jiān)測站，面積1283m2，其中監(jiān)測實驗室面積180m2。現(xiàn)有辦公業(yè)務用房面積不僅達不到《全國環(huán)境監(jiān)測站建設標準》和《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》要求，而且由于辦公用房緊張，存在局機關(guān)多個科室共用一間辦公室，監(jiān)測站、監(jiān)察大隊無獨立的檔案室、會議室等困難，影響了工作的開展。為提高環(huán)境保護監(jiān)測、執(zhí)法能力，改善辦公條件，我局擬經(jīng)過積極努力，爭取國家環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務用房建設項目，工程預算總投資391萬元，其中申請國家專項補助資金200萬元，其余自籌，一旦項目實施，請求市政府予以大力支持。